ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺟﺘﻴﺎﺯ ﺍالمسابقات ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭ

‫

‫المـﻮﺍﺿﻴﻊ ﻫﻲ ﻣﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ في المـﺴﺎﺑﻘﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺏ ﻣﺘﺼﺮﻑ ﺭﺋﻴﺴﻲ ‪ ، ﺇﺩﺍﺭﻱ ‪، ﻣﺘﺼﺮﻑ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ‪، ﻣﻘﺘﺼﺪ ‪+ ﻧﺎﺋﺐ ﻣﻘﺘﺼﺪ

‫ﻣﻔﺘﺶ ، ‪  ﻣﻔﺘﺶ ﻣﺮﻛﺰﻱ ‪ ،ﺭﺋﻴﺴﻲ ‪+ ﻣﻠﺤﻖ اﺩﺍﺭﻱ ‪ ،ﺭﺋﻴﺴﻲ ‪+ ﺿﺒﺎﻁ الشرطة ‪+ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ ‪ + ﲨﺎﺭﻙ ﻣﻔﺘﺶ ‪ ،  ﻋﻤﻴﺪ

‫ﺩﺭﻭﺱ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻭمختصرة

 

في حالة وجود أخطاء نأسف لها وذلك بسبب طول الموضوع

‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟـــﺔ

 

ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪:

 

‫‪ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪:

 

ﺃﺳﺎﺏ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪:

‫‪  ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪:

‫ﺣﺴﺐ ﺗﻌﺮﻳﻒ المكتب الدولي ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻄﺎﻝ ﻫﻮ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﻘﺪﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،ﻭﻳﺮﻏﺐ ﻓﻴﻪ‪،

‫ﻭﻳﺒﺤﺚ ﻋﻨﻪ‪ ،ﻭﻳﻘﺒﻠﻪ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ‪ ،ﻭ ﻟﻜﻦ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﺩﻭﻥ ﺟﺪﻭﻯ‪

‫‪  ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪:

‫‪ * ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ‪:تحدث في ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻳﻨﺨﻔﺾ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪

 

‫‪ * ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻛﻴﺔ ‪:

‫ﺗﻈﻬﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻛﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺗﻨﻘﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ بين المـﻬﻦ ﻭالمـﻨﺎﻃﻖ المـﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،ﻭﺍﻟﺴﺒﺐ في ﺫﻟﻚ

‫ﻳﺮﺟﻊ إلى ﻧﻘﺺ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ المـﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،ﻭﻛﻠﻤﺎ ﺗﻮﻓﺮﺕ

‫ﻫﺬﻩ المـﻌﻮﻣﺎﺕ ﻳﻨﻘﺺ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪

 

‫• ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ الهيكلية ‪:

‫ﺗﻈﻬﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ الهيكلية ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑﺍﺕ الهيكلية في ﺑﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ إلى ﻋﺪﻡ

 

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ بين ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ المـﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭبين ﻣﺆﻫﻼﺕ ﻭﺧﱪﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ﻫﺬﻩ التغيرﺍﺕ

‫الهيكلية ﻗﺪ ﺗﺮﺟﻊ إلى التغير في ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ المـﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،ﺃﻭ التغير الهيكلي في ﺳﻮﻕ

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،ﺃﻭ التغير في ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ المستخدمة

‫• ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪:

 

‫ﺗﻈﻬﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻌﻄﻞ ﺳﲑ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﻌﻄﻞ المـﻔﺎﺟﺊ ﻟﻶﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺏ في ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ

‫ﺑﺎلمـﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ﺍﱁ‪

 

‫• ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ‪:

‫في ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﺗﻘﺪﻡ المـﺆﺳﺴﺔ ﻟﺴﺒﺐ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ تخفيض ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ‪ ،ﻓﺘﻘﻮﻡ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﻋﺪﺩ

 

‫ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻜﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ تخفيض ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ‪ ،ﻭفي ﻫﺬﻩ الحالة ﺗﻈﻬﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ‪

‫‪ ﺃﺳﺎﺏ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

 

‫• ﻗﻠﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺻﺔ

‫• ﺍﻟﻨﻤﻮ الديمغرافي المـﺘﺰﺍﻳﺪ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ

 

‫• ﺍﳍﺠﺮﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ‪:ﺍﻟﱰﻭﺡ ﺍﻟﺮﻳﻔﻲ

‫• ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ نحو ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﻏﻠﻖ المـﺆﺳﺴﺎﺕ المـﻔﻠﺴﺔ مــما ﺃﺩﻯ إلى ﺗﺴﺮﻳﺢ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ

 

‫• ﻋﺪﻡ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ المـﺆﺳﺴﺎﺕ مــما ﺃﺩﻯ إلى ﻭﺟﻮﺩ

‫• ﺟﻴﺶ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﲔ ﺍلحـﺎﻣﻠﲔ ﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ‪

 

‫• ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ في ﺍﻟﻜﺴﺐ ﺍﻟﺴﻬﻞ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﻟﻌﺰﻭﻑ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ

 

‫‪ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪:

 

‫ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪

 

‫‪ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:

 

‫• ﺿﻌﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪

 

‫• ﺿﻌﻒ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪

 

‫‪ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:

 

‫• ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻵﻓﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪

 

‫• ﺍﳍﺠﺮﺓ‪

 

‫‪ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:

 

‫• ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﻭالمـﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻒ‪

‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ *ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:

‫‪ *ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ نجاح ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:

‫‪ *ﺧﻼﺻﺔ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ

 

‫‪ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:

‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻌﺔ  ﳏﺎﻭﺭ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ في ‪:

‫‪ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ في ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ المـﻮﻟﺪ لمـﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪،

‫‪ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﳏﻔﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺍﲡﺎﻩ المـﺆﺳﺴﺎﺕ‪

‫ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬﺍﻥ ﺍﶈﻮﺭﺍﻥ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﺪﻳﺪ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﲢﻔﻴﺰﺍﺕ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺷﺒﻪ

‫ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ المـﺆﺳﺴﺎﺕ‪

‫‪ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ المـﺆﻫﻞ  ﻻﺳﻴﻤﺎ في المـﻮﻗﻊ  ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ في ﻋﺎﱂ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪،

‫‪ ﺇﺻﻼﺡ ﻭ ﻋﺼﺮﻧﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪،

‫‪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪،

‫‪ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻭ ﻭﺿﻊ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻣﺎ بين ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‪

‫ﻫﺬﻩ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﺴﺎﻫﻢ في ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ المـﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺐ بين ﻋﺮﻭﺽ ﺍﻟﻌﻤﻞ

‫ﻭﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ‪

‫إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳒﺪ ﻛﺬﻟﻚ

‫‪ ﳏﻮﺭ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ :ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺃﺳﺎﺳﺎ

‫ﺩﻋﻢ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐﻞ المـﺄﺟﻮﺭ‪:

 

‫‪‫ﻟﻘﺪ ﲤﺖ ﺗﺮﲨﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐﻞ المـﺄﺟﻮﺭ ﺑﻮﺿﻊ ﺟﻬﺎﺯ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ المـﻬﲏ ‪ ،DAIPﻭﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ

‫ﺍﳉﻬﺎﺯ إلى ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻨﺼﺐ ﻋﻤﻞ ﺩﺍﺋﻢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻃﺎﻟﱯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ المـﺴﺠﻠﲔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ

‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ‪ ANEMﺑﺈﺩﻣﺎﺟﻬﻢ ﺃﻛﺜﺮ في ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﳋﺎﺹ‪ ،ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺍﳍﺪﻑ المـﺮﺟﻮ ﺇﻟﻴﻪ في ﺭﻓﻊ

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ المـﺴﺘﻤﺮ ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻮﱄ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺧﺎﺹ لحـﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ

‫ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﺑﺪﻭﻥ ﻭﻇﻴﻔﺔ‪

‫ﺇﻥ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ المـﻬﲏ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍلهاﺩﻓﺔ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﻋﻘﺪ ﻋﻤﻞ ﻣﺪﻋﻢ إلى ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:

‫ ﺩﻋﻢ ﺃﻛﺜﺮ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ المـﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ في ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪،‫ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻣﻊ المـﺴﺘﺨﺪﻡ‪،‫ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪/ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ ﺩﺍﺋﻢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،ﻭﺗﺘﺤﻤﻞ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪℅‫ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ في ﺣﺪﻭﺩ ﺳﺘﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻛﺜﺮ‪

‫ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ في ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪،‫ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﲢﻔﻴﺰﺍﺕ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺷﺒﻪ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ المـﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪،‫ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻃﻨﲔ ﺑﺎﻷﺣﻴﺎﺀ المـﻌﻮﺯﺓ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﻢ في ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ‫ﻭﺃﻋﻤﺎﻝ ﺫﺍﺕ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪،

‫ ﺍلحـﺚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﻫﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ‪‫ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻧﺸﺊ في ‪ ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ المـﺘﻌﻠﻖ ﲜﻬﺎﺯ المـﺴﺎﻋﺪﺓ ﻟﻺﺩﻣﺎﺝ المـﻬﲏ ﺛﻼﺛﺔ

‫ﻋﻘﻮﺩ ﻟﻺﺩﻣﺎﺝ‪:

‫ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ :ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺷﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ‪ ،ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﲔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﲔ ﺧﺮﳚﻲ المـﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‫ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ المـﻬﲏ‪

‫ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ لمـﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ المـﻬﲏ‪ ،ﺃﻭ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺯﺍﻭﻟﻮﺍ ﺗﺮﺑﺼﺎ ﲤﻬﻴﻨﻴﺎ‪

‫‪-

 

‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﺪﻭﻥ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﻻ ﺗﺄﻫﻴﻞ‪

 

‫ﺩﻋﻢ ﺗﻨﻤﻴﺔ المـﺒﺎﺩﺭﺍﺕ المـﻘﺎﻭﻻﺗﻴﺔ‪:

‫ﻭفي ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ إلى ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﳋﻠﻖ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‪ ،ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪:

‫• ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﻄﺎﻝ المـﻮﺟﻪ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺫﻭﻱ المـﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﲔ بين ‪ ﻭ ‪

‫ﺳﻨﺔ ‪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﲑﻳﻦ‪ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻮﻟﺪ المـﺸﺮﻭﻉ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻋﻤﻞ في المجموع ‪ ،ﻭﺍﻟﺬﻱ ﳛﺪﺩ ﺳﻘﻒ

‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻩ ﲟﺒﻠﻎ ‪ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪

‫• ﺍﳉﻬﺎﺯ المـﺴﲑ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،ﻭالمـﺨﺼﺺ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﲔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﲔ بين ‪ ﻭ ‪

‫ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﲔ في ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺼﻐﺮﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﻠﻎ ﺳﻘﻒ

‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ‪ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪

‫• ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﺮﺽ المـﺼﻐﺮ المـﺴﲑ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻘﺮﺽ المـﺼﻐﺮ المـﺨﺼﺺ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ

‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ المـﻬﻦ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‪ ،ﻭﻳﺒﻠﻎ ﺳﻘﻒ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ‪ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪

 

‫‪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ نجاح ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:

‫‪ *ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻏﲑ المـﻨﻈﻢ  ﻏﲑ ﺭﲰﻲ‪ :ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﺍلحـﺘﻤﻲ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ إلى

‫ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻘﺺ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻱ المـﺆﺳﺴﺎﺕ المـﻨﻈﻤﺔ‪

‫‪ *ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ في ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻋﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ في

‫ﺗﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ﻗﺼﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺒﻄﺎﻝﺓ‪ ،ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ

‫ﺳﻮﻯ ‪ %ﻣﻦ ﺍلحـﺠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪

‫‪ *ﻋﺪﻡ ﺗﻜﻴﻒ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻭالمـﺘﻮﺳﻂ ﲟﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ

‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺟﻊ إلى ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ بين ﻫﺬﻩ المـﻜﺎﺗﺐ

‫ﻭالمـﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍلهاﺩﻓﺔ إلى ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻟﻠﺸﺮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪

‫‪ *ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ في ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﺇﺧﺘﻼﻻﺕ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻠﺐ

‫في مجـﺎﻝ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪

‫‪ *ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ المـﺮﻭﻧﺔ في ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭالمـﺎﱄ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪

‫‪ *ﺿﻌﻒ ﺭﻭﺡ المـﺒﺎﺩﺭﺓ المـﻘﺎﻭﻻﺗﻴﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪

‫‪ *ﺿﻌﻒ ﺍلحـﺮﻛﻴﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭالمـﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﺪﻡ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺑﻌﺾ ﻋﺮﻭﺽ

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،ﺧﺎﺻﺔ في المـﻨﺎﻃﻖ ﺍﶈﺮﻭﻣﺔ ﻛﺎﳉﻨﻮﺏ ﻭﺍﳍﻀﺎﺏ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪

‫‪ *ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍلحـﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﺻﺤﺎﺏ المـﺸﺎﺭﻳﻊ‪

‫‪ ﺧﻼﺻﺔ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍ‪مﻬﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺬلها ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ

 

‫ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺗﺬﻫﺐ ﺳﺪﻯ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﻷﻋﺪﺍﺩ ﺍلهاﺋﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺪﻓﻖ ﻋﻠﻰ

‫ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺳﻨﻮﻳ‪ﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ﻭﻋﻤﻮﻣ‪ﺎ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻧﺬﻛﺮ

‫ﻣﻨﻬﺎ‪:

 

‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ المـﺎﺩﻳﺔ ﻭالمـﺎﻟﻴﺔ

‫لحـﺜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺢ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺷﻐﻞ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪

 

‫ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺳﻴﺎﺳﺔ تخفيض ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ ﺍﻷﺟﺮ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ

 

‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ المـﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ تهدف ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺷﻐﻞ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ‪

‫ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﻣﻨﺢ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﲔ ﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍلحـﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ

‫ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‪

 

‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـــــــــــــﺎﺕ

 

‫ﻣﺎھﯿﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎب وﺷﺮوﻃﮫ

‫أھﻤﯿﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎب

‫اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮھﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎب

‫ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎب وﺿﻤﺎﻧﺎت ﺳﻼﻣﺘﮫ

‫اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻟﺪﯾﻤﻘﺮاﻃﯿﺔ ‪:

 

‫ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﱪ ﺗﺎﺭﳜﻬﺎ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻳﺼﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮﻥ إلى ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،ﻭﻗﺪ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﻫﺬﻩ

‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﱪ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ ،ﻓﻨﺠﺪ ﺍﻟﻮﺭﺍﺛﺔ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ المـﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ في ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ المـﻠﻜﻴﺔ‪ ،ﻛﻤﺎ ﳒﺪ ﺍﻟﺒﻴﻌﺔ ﻋﻨﺪ المـﺴﻠﻤﲔ‪ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ

‫ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩﻱ المـﺘﻤﺜﻞ في ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ إلى ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،ﻭﺑﻈﻬﻮﺭ الديمقراطية ﻭفي ﻋﺼﺮﻧﺎ ﺍلحـﺎﱄ ﺻﺮﻧﺎ

‫ﻧﻌﺮﻑ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪

‫ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺷﺮﻭﻃﻪ

‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ

 

‫ﻟﻐﺔ ‪ :ﺍﻧﺘﺨﺐ ‪ ،ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎ ‪ ،ﻭ ﺍﻧﺘﺨﺐ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺃﻱ ﺍﺧﺘﺎﺭﻩ ‪ ،ﻭ ﺍﻧﺘﺨﺒﻪ ﺃﻱ ﺍﺧﺘﺎﺭﻩ ﳑﺜﻼ ﻋﻨﻪ في مجـﻠﺲ ﺃﻭ

 

‫ﻧﻘﺎﺑﺔ ﻣﺜﻼ ‪ﺍﱁ‪

 

‫ﺍﺻﻄﻼﺣﺎ ‪ :ﻫﻮ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍلحـﺮ ﻟﻔﺮﺩ ﺃﻭ مجـﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻋﺒﺎﺀ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎ‪هﺎ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ

 

‫ﲢﻤﻞ المـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ في ﺍﺧﺘﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﻭﻳﻨﻘﺴﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ إلى ﻗﺴﻤﲔ ‪:

 

‫* ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺳﻴﺎﺳﻲ ‪ :ﻳﻜﻮﻥ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺃﻱ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﱪلمـﺎﻥ ﺃﻱ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ‪

 

‫* ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺇﺩﺍﺭﻱ ‪:ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺺ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ‪

‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ

 

‫ﺗﻜﻤﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ في ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻵﺗﻴﺔ‪:

‫‪ -ﺗﻌﻄﻲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ :ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻄﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ المـﻨﺘﺨﺒﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ لمـﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺣﻖ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭ

‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﺍﻫﺎ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺣﻴﺎﺓ ﺍ‪مﺘﻤﻊ‪

‫‪ - ﺗﻮﻓﺮ المـﺸﺎﺭﻛﺔ‪ :ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺃﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ المـﻮﺍﻃﻨﲔ لمـﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪

 

‫‪ -ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ‪ :ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻄﻲ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ ﻟﻜﻲ ﳜﺘﺎﺭﻭﺍ ﻣﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻹﺩﺍﺭﺓ شؤونهم ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪

‫‪ -المـﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭ المـﺘﺎﺑﻌﺔ‪ :ﺣﻴﺚ يمﻜﻦ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺍﻧﺘﺨﺒﻮﻫﺎ‪

 

‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ لمـﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ

‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻛﻞ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺷﺮﻭﻃﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ يمﻜﻦ ﺇﲨﺎلها في ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:

‫‪- ﺷﺮﻁ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ

 

‫‪- ﺷﺮﻁ ﺍﳉﻨﺲ ‪ :ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﺇﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻦ مــماﺭﺳﺔ ﺣﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺃﻣﺮﺍ ﻣﻘﺒﻮﻻ ﺣﱴ في ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻨﻬﺎ

‫‪ ،ﺣﻴﺚ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﺴﻤﺢ ﺇﻻ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﻫﺬﺍ ﺍلحـﻖ ‪ ،ﻭﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻭﻝ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻋﺘﺮﻓﺖ ﲝﻖ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ في

‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻫﻲ ﻧﻴﻮﺯﻟﻨﺪﺍ ﺳﻨﺔ‪ ﻡ ﰒ ﻭ‪ﻡ‪ﺃ ﺳﻨﺔ ‪ﻡ ‪

 

‫‪- ﺷﺮﻁ ﺍﻟﺴﻦ ‪ :ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ﺳﻨﺔ‪

 

‫‪- ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎلحـﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ المـﺪﻧﻴﺔ ‪ :ﺇﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﺀ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺸﺮﻁ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﲝﺮﻣﺎﻥ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ

‫المـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻣﻦ مــماﺭﺳﺔ ﺣﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:

‫• ﻗﻠﺔ ﻭ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﻛﺎﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭ المـﺼﺎبين ﺑﺄﻣﺮﺍﺽ ﻋﻘﻠﻴﺔ

‫• ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﶈﻜﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﲜﺮﺍﺋﻢ ﳐﻠﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﻑ

 

‫• ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳉﻴﺶ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﲢﺮﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺜﻞ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ

‫ﻹﺑﻌﺎﺩﻫﻢ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪

‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺳﻼﻣﺘﻪ

 

‫‪ *المـﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﻌﺎﻡ

‫‪هﺪﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻫﻨﺎ إلى ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺻﺒﻐﺔ ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻛﻜﻞ‪ ،ﻣﺜﻞ

‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﱪلمـﺎﻥ

‫‪ *المـﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ

‫ﻣﺜﻞ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ مجـﻠﺲ ﺑﻠﺪﻱ ﺃﻭ ﻗﺮﻭﻱ‪ ،ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ‪

 

‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭالديمقراطية ‪:

‫ﻳﻌﺪ ﻣﺒﺪﺃ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ المـﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﱵ ﲢﺮﺹ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﲑ ﻭ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺘﻬﺎ لمـﺎ ﳍﺬﺍ المـﺒﺪﺃ ﻣﻦ

‫ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠﻰ مــماﺭﺳﺔ الديمقراطية ‪ ،ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺩيمﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ‪ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓﻬﺎ‪ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻻﺑﺪ

‫ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﻋﺪﺓ ﺷﺮﻭﻁ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:

‫‪ ﺳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪

 

‫‪ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺃﻱ أنها ﲡﺮﻱ في ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪

‫‪ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻱ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ‪

‫‪ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﻱ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻖ المـﺮﺷﺤﲔ في ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻗﻔﻬﻢ ﲝﺮﻳﺔ ﻭ ﺩﻭﻥ ﻗﻴﻮﺩ ﺃﻭ ﲤﻴﻴﺰ‪

‫‪ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻭ المـﺮﺷﺤﲔ‪

‫‪ ﻣﻨﻊ ﺗﺰﻭﻳﺮ في ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭ ﺗﺰﻳﻴﻒ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ

 

‫ﺧﺎﲤﺔ

‫ﻭفي ﺍﳋﺘﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﺍﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻭﺳﺎﺋﻞ المـﺸﺎﺭﻛﺔ في ﺍلحـﻴﺎﺓ

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺗﺄﺻﻴﻞ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ الديمقراطية ﻓﺴﻼﻣﺔ الديمقراطية ﻭ ﳒﺎﺣﻬﺎ ﻳﺘﻮﻗﻔﺎﻥ ﻋﻠﻰ

‫ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭ ﻧﺰﺍﻫﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻬﺎ‪

 

‫‪

 

‫ﺍ ﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃـــــــــــــﻴﺔ

‫‪ *ﺗﻌﺮﻳﻒ الديمقراطية

‫‪ *ﻣﻴﺰﺍﺕ الديمقراطية

 

‫‪ *ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃﻲ

 

‫‪ *ﻣﻈﺎﻫﺮ الديمقراطية في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫ﺗﻌﺘﱪ الديمقراطية ﻣﻄﻠﺒﺎ ﻟﻜﻞ ﺷﻌﻮﺏ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ لكونها ﺃﺳﺎﺱ ﻛﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ - ﻓﻤﺎ ﻣﻌﲎ

‫الديمقراطية؟‪ -ﻭﻣﺎ يميزها ؟ ‪ -ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃﻲ ؟

 

‫ﺗﻌﺮﻳﻒ الديمقراطية

‫ﻫﻲ ﻳﻮﻧﺎﻧﻴﺔ ﺍﻷﺻﻞ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻘﻄﻌﲔ ﺍﺣﺪﳘﺎ ‪ démosﻭ ﺗﻌﲏ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ Cratesﻭ ﺗﻌﲏ ﺣﻜﻢ ﺃﻭ

‫ﺳﻠﻄﺔ ﻭ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻫﻮ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺣﻜﻢ ﺍﻟﺸﻌﺐ ‪

‫ﺇﺫﻥ ‪ :الديمقراطية ﻧﻈﺎﻡ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،ﻓﻬﻮ

‫ﳛﻜﻢ ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻨﻪ‪

 

‫ﻣﻴﺰﺍﺕ الديمقراطية

‫‪ ﻟﻠﺪيمﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻗﻮﺓ ﻫﺎﺋﻠﺔ في ﲢﺮﻳﻚ ﺍ‪مﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ﻓﻬﻲ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﺧﺼﺒﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﻌﻲ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﻢ

‫ﻭﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﻭ ﻭﺍﺟﺒﺎ‪هﻢ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﲑﻫﻢ‪

‫‪ ﲡﻌﻞ ﻣﻦ ﺍلحـﺮﻳﺔ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺸﺘﺮﻛﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ المـﻮﺍﻃﻨﲔ‪

‫‪ ﺗﻘﻮﻱ ﻗﻨﺎﻋﺔ المـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻟﺘﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍلحـﻜﺎﻡ لﺎ‪

‫‪ ﺗﺮﻓﻊ ﺍﳋﻮﻑ ﻋﻦ ﻗﻠﻮﺏ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﻋﻴﻬﻢ ﲝﻘﻮﻗﻬﻢ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﻢ ﻟﻠﺤﻜﺎﻡ‪

‫‪ ﺗﺮﺳﺦ ﻛﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺗﻨﻤﻲ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻢ ﻭﻧﻀﻮﺝ ﺗﻔﻜﲑﻫﻢ ﻭﺳﻠﻮﻛﻬﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪

‫‪ ﺗﻮﺟﺪ ﺗﻮﺍﺯﻧﺎ بين ﺍلحـﻜﻮﻣﺔ ﻭالمـﻌﺎﺭﺿﺔ‪

‫‪ ﺗﻔﺴﺢ مجـﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﺍلحـﺮ ﻭﺍﻻﲡﺎﻩ إلى ﺍﻟﻌﻘﻞ ﻹﻗﻨﺎﻉ ﺍﻵﺧﺮ ‪

‫‪ ﺗﻔﺘﺢ ﺁﻓﺎﻗﺎ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻺﺑﺪﺍﻉ في ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍ‪مﺎﻻﺕ ﻹﳚﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ‪

‫‪ ﺗﺪﻳﺮ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﻤﻲ‪

‫‪ﺗﻌﻄﻲ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﺮﺻﺎ ﺃﻛﱪ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ مجـﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻭﻟﻴﺴﺎﳘﻮﺍ ﺑﺎلحـﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭالمـﺪﱐ ﻭﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍلحـﺪﻳﺜﺔ المـﺘﺎﺣﺔ في ﺍ‪مﺘﻤﻊ‪

‫‪ﺗﻮﺟﺪ ﺁﻟﻴﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭمــماﺭﺳﺘﻬﺎ في ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪

 

‫‪

 

‫‪ﲡﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻌﺐ في ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺣﺎﻛﻢ ﻭﳏﻜﻮﻡ‪

 

‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃﻲ

‫‪

‫ﻳﻨﺘﺨﺐ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﳑﺜﻠﻴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ

‫ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ المـﻨﺘﺨﺒﺔ ﺍلحـﻜﻢ‪ ،ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺐ المـﺨﺘﻠﻔﺔ ﻫﻲ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ

‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻭﻟﻴﺴﺖ ﻋﺮﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺛﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻳﻨﻴﺔ‪

‫ﺗﺼﺎﻥ ﺣﻘﻮﻕ المـﻌﺎﺭﺿﺔ

‫ﺗﺼﺎﻥ ﺍلحـﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،ﻣﻨﻬﺎ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻭﺣﺮﻳﺔ

‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ

‫ﻭﺟﻮﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﱵ ﲢﺘﺮﻡ ﻭﺗﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮﻕ المـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭالمـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻨﻬﻢ

‫ﺍلحـﺪ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﻃﻴﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﺍلحـﺎﻛﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ المـﻮﺍﻃﻨﲔ

‫ﺿﻤﺎﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﳉﻤﻊ بين ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ :ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ

‫ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‪ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻭالمـﻮﺍﻃﻨﲔ ﳛﺘﺮﻣﻮﻥ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﻳﺮﺟﻌﻮﻥ إلى ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ لحـﻞ

‫ﺍﳋﻼﻓﺎﺕ ‪

‫ﺗﻌﻠﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ في ﺩﺳﺘﻮﺭ ﺩيمﻘﺮﺍﻃﻲ ﻳﻌﺘﱪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺗﻌﺎﻗﺪ بين المـﻮﺍﻃﻨﲔ‪ ﺗﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﻠﲏ

‫ﻭﲝﺮﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ ﺷﺮﻭﺣﺎﺕ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪ ،ﻭﻳﺘﻢ ﺇﻗﺮﺍﺭﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﲨﻌﻴﺔ ﺗﺄﺳﻴﺴﻴﺔ ﻣﻨﺘﺨﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻌﺐ‪،

‫ﻭﻳﻌﺮﺽ ﻧﺺ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻋﻠﻴﻪ في ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﻋﺎﻡ‪

 

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ الديمقراطية في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ *ﺗﺘﺠﺴﺪ الديمقراطية في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﺎﺻﺔ في ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺸﻌﺐ

‫‪ *ﺍﻟﻔﺼﻞ بين ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻭ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﻭﺷﻌﺒﻴﺔ

‫‪ *ﺣﺮﻳﺔ في ﺗﻌﺒﲑ ﻭﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭ ﺍلحـﻘﻮﻕ

‫‪ *ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﺸﻌﺐ في ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﻦ ﻳﻘﻮﺩﻩ

‫‪ *ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ

 

‫‪

 

‫ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

 

‫‪‫‪ *ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

‫‪ *ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

‫‪ *ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

 

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ في ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﻗﻮﺭﻥ ﺑﺒﻌﺾ المـﺼﻄﻠﺤﺎﺕ‪ ﻓﻨﺠﺪﻩ في ﺍﻟﻠﻐﺔ

‫ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻣﺮﺍﺩﻑ لمـﺼﻄﻠﺢ ﺍلحـﻮﻛﻤﺔ‪ ،ﻓﺒﺪﺍﻳﺎﺕ ﻫﺬﺍ المـﻔﻬﻮﻡ ﺟﺎﺀﺕ ﺇﺑﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ﻭﺍﻧﺘﺸﺮ ﻛﻤﻔﻬﻮﻡ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻋﺎﻡ

‫‪ ﻡ ﻟﻴﺴﺘﻌﻤﻞ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﻣﻌﱪﺍ ﻋﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪

‫ﻭفي ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺍﺳﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ المـﻨﻈﻤﺎﺕ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﻳﻦ

‫"ﺟﻴﻤﺲ ﻣﺎﺭﺵ" ﻭ "ﺟﻮﻫﺎﻥ ﺃﻭﻟﺴﻦ" ﺍﺳﺘﺨﺪﻣﺎ ﻫﺬﺍ المـﺼﻄﻠﺢ في ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺸﺮﺍ ﻛﺘﺎﺑﺎ ﳛﻤﻞ

‫ﻋﻨﻮﺍﻥ‪" :ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ" ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺸﺮ ﻋﺎﻡ ‪ في ﺍﻟﻮ‪ﻡ‪ﺃ ﻭﺗﺴﺎﺀﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺎﻥ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲢﺪﻳﺚ

‫المـﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍلحـﺎﺻﻞ في ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻭﺭﺑﻂ ﺫﻟﻚ ﻛﻠﻪ ﺑﺮﺷﺎﺩﺓ ﺍلحـﻜﻢ‪

‫ﻭﻣﻨﺬ ﺫﻟﻚ ﺍلحـﲔ ﺃﺻﺒﺢ ﳍﺬﺍ المـﻔﻬﻮﻡ ﺩﻭﺭ ﻛﺒﲑ ﺧﺎﺻﺔ في ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ المـﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ في ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍلحـﻜﻢ

‫ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ ﻭﻣﻦ ﰒ ﺃﺻﺒﺢ ﻟﻪ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪﻯ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﺜﲑﺍ

‫ﺣﱴ في ﺭﺑﻂ ﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺗﻪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺷﺮﻭﻁ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ‪

‫‪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

‫ﻓﻴﻘﺼﺪ ﺑﺎلحـﺎﻛﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍلحـﻮﻛﻤﺔ ﺇﺫﻥ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﳉﻴﺪﺓ‪ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳉﻴﺪ ﻟﺸﺆﻭﻥ

‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺎ ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺎلمـﻴﺔ‪ ،ﻟﻴﻜﻮﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻚ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ

‫ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ‪

‫ﻭﻗﺪ ﻋﺮ‪ﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ﺳﻨﺔ ‪ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ ﺑﺄﻧﻪ‪ :ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ المـﺜﻠﻰ ﺍﻟﱵ يمﺎﺭﺱ لﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻷﺟﻞ

‫ﺗﺴﻴﲑ المـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ﻭﻣﻨﻪ يمﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ ﻃﺒﻘﺎ ﳍﺬﻩ

‫ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺭﺑﻄﺖ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ ﺑﻌﻨﺎﺻﺮ ﺃﺧﺮﻯ ﳏﻘﻘﺔ ﻟﻨﺠﺎﺣﻪ ﻭﻣﻨﻬﺎ‪ :ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﲪﺎﻳﺔ

‫ﻭﺗﺮﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪

 

‫‪‫‪ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ

‫ﺍﻥ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍلحـﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ يمﻜﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼلها ﻓﻴﻤﺎ ﺻﺮﺡ ﺑﻪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ "ﻻ يمﻜﻦ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍلحـﻜﻢ

‫ﺍﻟﺮﺍﺷﺪ ﺑﺪﻭﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪،ﺑﺪﻭﻥ ﺩيمﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪،ﺑﺪﻭﻥ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪،ﻛﻤﺎ ﻻ يمﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺣﻜﻢ ﺭﺍﺷﺪ

‫ﺇﻃﻼﻗﺎ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺷﻌﺒﻴﺔ"

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﺡ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺃﻥ ﻻ ﺳﺒﻴﻞ ﻹﺭﺳﺎﺀ ﺣﻜﻢ ﺭﺍﺷﺪ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ المـﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:

‫• ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪:ﻫﻨﺎﻙ ﲝﺚ ﺧﺎﺹ ﺣﻮﻝ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

‫• ﺗﺮﺳﻴﺦ الديمقراطية ﻭﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ

‫• المـﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻔﻞ لﺎ ﺍ‪مﺎﻟﺲ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ المـﻨﺘﺨﺒﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺩيمﻘﺮﺍﻃﻲ

‫• ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ في ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ

‫ﳚﺐ ﺇﻥ ﻳﺒﻘﻰ المـﻮﺍﻃﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﱪﺭﺍ‪هﺎ‪

‫• ﺍﶈﺎﺳﺒﺔالمـﺴﺎﺀﻟﺔ‪-المـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﻨﺎﺀ ﺳﻠﻄﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ

‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﳜﻀﻊ المـﻮﻇﻔﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻮﻥ ﺧﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻣﻌﺎﻗﺒﺘﻬﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‪

‫• ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻭﺟﻮﺩ ﺻﺤﺎﻓﺔ ﺣﺮﺓ ﻭﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻋﻤﺎلها

 

‫المـﻮﺍﻃﻨﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

 

‫‪ *ﻣﻘﺪﻣﺔ

‫‪ *ﺗﻌﺮﻳﻒ المـﻮﺍﻃﻨﺔ‪:

‫‪ *ﻣﻈﺎﻫﺮ المـﻮﺍﻃﻨﺔ

‫‪ *ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ المـﻮﺍﻃﻨﺔ‪:

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪:

‫ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ المـﻮﺍﻃﻨﺔ في المجتمعﺍﻟﺪﻭﱄ المـﻌﺎﺻﺮ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍلحـﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻘﺖ ﺑﺎلمـﻮﺍﻃﻦ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﺀ ﺑﺎﳉﻬﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻄﺎﺋﻔﺔ

‫ﻭﺍﻟﻌﺸﲑﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﺑﺜﻘﺎﻓﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺑﺎلمـﺬﻫﺐ إلى ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﺭﺣﺐ في ﺇﻃﺎﺭ ﺍ‪مﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻫﺬﻩ

‫المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﻭﻫﻞ ﻫﻲ ﻗﺪيمﺔ ﺃﻭ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻛﻴﻒ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎلحـﺮﻳﺎﺕ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ

‫ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﲑ ﻭﺗﻜﺮﺳﻬﺎ المـﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ?

‫ﺗﻌﺮﻳﻒ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ‪:

‫المـﻮﺍﻃﻨﺔ في ﺃﺑﺴﻂ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ‪هﺎ ﺗﺘﻠﺨﺺ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:

‫ﻫﻲ ﻗﻴﻢ ﻭﺳﻠﻮﻙ ﺃﻱ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﻭﺁﺩﺍﺏ ﻭﺃﺧﻼﻕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺫﻭﻕ ﺣﻀﺎﺭﻱ ﻭﺗﺮﺍﺙ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﻴﻢ ﻭﺛﻮﺍﺑﺖ المجتمعﻭﻓﻠﺴﻔﺘﻪ في

‫ﺍلحـﻴﺎﺓ‪ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺣﺐ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ;ﻭﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﺪﱐ ﺑﻄﺒﻌﻪ يمﻴﻞ إلى ﻏﲑﻩ ﻭﻫﻮ ﺇﺑﻦ ﺑﻴﺌﺘﻪ ﻭمجـﺘﻤﻌﻪ ‪ ﻓﺎلمـﻮﺍﻃﻨﺔ لﺬﺍ

‫المـﻌﲎ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺃﺧﻼﻗﻴﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲡﺎﻩ المجتمعﻭﺍﻷﻣﺔ ‪

‫ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺟﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﺎلمـﻮﺍﻃﻨﺔ لها ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳉﻨﺴﻴﺔ ﻭﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻫﻲ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﺟﻨﺴﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ‪ ،ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻧﺖ

‫ﺃﺻﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﻜﻞ ﺍلحـﻘﻮﻕ ﻭﺍلحـﺮﻳﺎﺕ المـﺪﻧﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪

‫ﻓﺎلمـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺍلحـﺪﻳﺜﺔ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍلهاﻣﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪:

‫• ﺍﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺳﺨﺔ ﻭالمـﺜﻞ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍلحـﻀﺎﺭﻳﺔ المـﺸﺘﺮﻛﺔ ‪

‫• المـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ في ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ المـﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ‪

‫• ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎلحـﻘﻮﻕ ﻭﺍلحـﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ المـﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ في ﺩﺳﺘﻮﺭ ﻭﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪

 

 

 

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ‪:

‫المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭمــماﺭﺳﺔ ﻟﻠﻘﻴﻢ ﺗﻈﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﻭﺻﻮﺭ ﳐﺘﻠﻔﺔ ‪:

‫‪ المـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻧﺎﻓﻌﺔ ‪

‫‪ ﺍﻟﺘﺸﺒﺚ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﱵ لها ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﳉﻤﻴﻊ ‪

‫‪ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺣﺴﺐ المـﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﻃﺮ ﺍلحـﻴﺎﺓ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪

‫‪ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻷﺧﻼﻗﻲ ﻭﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﺎﳍﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍلحـﻘﻴﻘﺔ ﻭﻗﻮﻝ ﺍلحـﻖ‪ ،ﺍﻟﺘﺤﻀﺮ ﻭﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍلحـﺲ

‫المـﺪﱐ ﺍﻟﺮﻓﻴﻊ ‪ ،ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ المـﺮﺃﺓ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﻭﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻝ ﻭﺍلحـﻮﺍﺭ ﻭﻗﺒﻮﻝ ﺍﻵﺧﺮ ‪ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﻣﻊ ﺍﻟﻐﲑ ﻭﺍﻟﺘﺂﺧﻲ

‫ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‪ ،ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﻝ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻣﺢ ‪

‫‪ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻷﻣﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭالمـﻠﻜﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪

‫‪ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ المـﻔﻌﻮﻝ ‪

‫‪ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺪﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﻣﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻭﺛﻘﺎﻓﺎ‪هﻢ ﻭﺁﺭﺍﺋﻬﻢ ‪

‫‪ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺣﻘﻮﻕ ﻭﺣﺮﻳﺎﺕ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ

‫‪ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺑﺈﺧﻼﺹ ﻭﺍلحـﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺗﻪ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ ‪

 

‫ﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻋﻤﻞ ﺿﺎﺭ ‪

 

‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﺒﺎﺀ المـﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎلمـﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺎﺯ ‪

 

‫المـﺒﺎﺩﺭﺓ إلى المـﺸﺎﺭﻛﺔ في ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ ‪

 

‫المـﺸﺎﺭﻛﺔ في ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻏﻴﺐ في ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﻭﺍلحـﻘﻮﻕ ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺪﻓﻌﻨﺎ إلى ﺍلحـﺪﻳﺚ ﻋﻦ

 

‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ‪

‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ‪:

‫‪ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍلحـﻘﻮﻕ ﻭﺍلحـﺮﻳﺎﺕ في ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫‪ﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ‪

‫‪ﺍلحـﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ المـﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،ﻧﻌﻴﺶ في ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﺣﺪ ﻭﳚﻤﻌﻨﺎ ﻭﻃﻦ ﻭﺍﺣﺪ ﻭﻳﺮﺑﻂ ﺑﻴﻨﻨﺎ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻭﺗﺮﺍﺙ

‫ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺍﻟﺪﻡ ﻭالمـﺼﺎﻫﺮﺓ‪ ،ﻭﻛﻠﻬﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﺣﻘﻮﻗﺎ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ‪

‫‪المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ المـﺴﺎﻭﺍﺓ بين جميع المـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻣﻦ ﻏﲑ ﲤﻴﻴﺰ في ﺍﻟﻠﻮﻥ ﺃﻭ ﺍﳉﻬﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺮﻕ ﺃﻭ

‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ‪

‫‪  المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺗﺴﺘﻠﺰﻡ المـﺸﺎﺭﻛﺔ في جميع ﻣﻨﺎﺣﻲ ﺍلحـﻴﺎﺓ المـﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪

‫‪ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ المـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻭفي ﺗﻮﱄ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ في ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻭﺍﻟﺮﺃﻱ

‫ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻭﻛﻞ ﺫﻟﻚ في ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫‪ المـﻮﺍﻃﻨﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺣﻘﻮﻗﺎ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍلحـﻖ في ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍلحـﻖ في ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﻭﺍﻷﻣﻦ

‫ﻭﺍلحـﻴﺎﺓ ‪

‫‪ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺬﺍﺕ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻜﺮﺍﻣﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍلحـﻴﺎﺓ ‪

‫‪ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ‪

‫ﻛﻴﻒ ﺗﺴﻬﻢ ﻗﻴﻢ المـﻮﺍﻃﻨﺔ في ﺩﻓﻊ المجتمعﺑﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ في ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ

‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ?

‫ﱂ ﺗﻌﺪ ﻗﻴﻢ المـﻮﺍﻃﻨﺔ مجـﺮﺩ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﻓﺮﺩﻱ ﻭﺃﺧﻼﻗﻲ ﻭﺃﺩﰊ ﻭﺛﻘﺎفي ﻭﺇﳕﺎ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲢﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﺪﺳﺎﺗﲑ في

‫ﺇﻃﺎﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻳﺎ ﺗﺮﻯ

 

‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

‫‪ *ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ المـﺒﺎﺩﺉ

‫‪ *ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪:

‫‪ *ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪:

 

‫‪ *ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

 

‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ المـﺒﺎﺩﺉ

 

‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺇﻻ في ﻧﻈﺎﻡ ﺩﺳﺘﻮﺭﻱ ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻫﻮﺍ ﻟﺬﻱ ﳛﻤﻲ ﺍلحـﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍلحـﻘﻮﻕ ﲝﻴﺚ

‫ﺗﻜﻮﻥ ‪:

‫‪ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ – ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ

‫‪ ﺗﺪﺭﺝ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ‪

‫‪ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳏﺪﻭﺩﺓ ‪

‫‪ ﻛﻞ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻜﺴﺐ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻷﲰﻰ ﻣﻨﻬﺎ ‪ ،ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺮﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ

‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻏﲑ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮﺭ

‫‪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺃﺳﺎﺱ ﺧﻀﻮﻉ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫‪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ‪

‫ﻧﻼﺣﻆ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ في ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺃﻱ ﺧﻀﻮﻉ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ في ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ

‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،ﻭﺫﻟﻚ ﲟﺎ ﻳﻀﻌﻪ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻣﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺗﻘﻴﺪ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﲢﺪﺩ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎ‪هﺎ ﻭﺗﺒﲔ

‫ﺣﻘﻮﻕ ﻭﺣﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ‪

‫‪ ﻛﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ في ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﺄﺳﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ لها ﻣﺘﺮﺍﺩﻓﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ :ﻣﺒﺪﺃ ﺧﻀﻮﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻭ ﻣﺒﺪﺃ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻭ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭالمـﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ‪

‫ﺗﻠﻚ ﻫﻲ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ‪

‫ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪:

‫‪ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﺪﺭﺝ في ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‪ ،ﻭﻓﻴﻪ ﺿﻤﺎﻥ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ‪

‫‪ ﺍﻟﻔﺼﻞ بين ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺑﺪﻗﺔ ‪

‫‪ ﻻ ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺃﻱ ﺑﺸﺮﻁ ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ‪مﻤﻮﻉ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻷﲰﻰ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﱰﻟﺔ ﺃﻱ

‫ﺗﺪﺭﺝ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ‪

 

‫ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﻭﻟﺔ ﺍلحـﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

‫• المـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ‪ ،ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭالمـﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭالمـﻨﺎﺻﺐ في

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪

‫• ﺧﻀﻮﻉ ﺍﳉﻤﻴﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻹﺣﺘﻜﺎﻡ إلى ﻗﻮﺍﻋﺪﻩ ﺣﻜﺎﻣﺎ ﻭﳏﻜﻮﻣﲔ ﺃﻱ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ ﻭالمـﻌﻨﻮﻳﲔ

‫ﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫• ﺧﻀﻮﻉ جميع ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ إلى ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ المـﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ‪

‫• ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﺪﺭﺝ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﺭﺟﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺃﻱ ﻋﺪﻡ ﺍﻧﺴﺤﺎﺑﻪ ﻋﻠﻰ المـﺎﺿﻲ ‪

‫• ﺍﻟﻔﺼﻞ بين ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ‪

‫• ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﺆﻫﻞ ‪

‫ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﺮﻭﺡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪

‫ﺧﻼﺻﺔ

‫ﯾﺘﺠﻠﻰ دور اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء وﺣﻤﺎﯾﺔ دوﻟﺔ اﻟﺤﻖ واﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ

 

‫ﺍﻟﻌﻮلمـــــــــــﺔ

‫‪ *ﻣﻘﺪﻣﺔ

‫‪ *ﺑﻌﺾ ﻣﺎ ﻗﻴﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪:

‫‪ *ﻧﺸــﺄﺓ ﺍﻟﻌـﻮلمــﺔ‪:

 

‫‪ *ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭﻣﻈﺎﻫﺮﻫﺎ

‫‪ *ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭ ﺍﳚﺎﺑﻴﺎ‪هﺎ

‫‪ *ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ

 

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ

‫ﺷﻬﺪ ﺍﻟﺮﺑﻊ ﺍﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ التغيرﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ

‫ﻭالمـﺘﻼﺣﻘﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ في ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎ‪هﺎ المـﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ﲢﻮﻝ إلى ﻗﺮﻳﺔ ﺻﻐﲑﺓ ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺑﻔﻌﻞ

‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭالمـﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪

‫ﻭﻗﺪ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻳﺜﲑ ﺟﺪﻻ ﻭﺍﺳﻊ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﺣﻮﻟﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲢﺪﻳﺪﻩ ﻭﺁﺛﺎﺭﻩ ﻭﺃﺑﻌﺎﺩﻩ ﻭﻫﻮ

‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ‪ Globalisationﺍﻟﺬﻱ ﻻ يمﻜﻦ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻪ ﺇﻻ في ﺿﻮﺀ ﺗﻠﻚ التغيرﺍﺕ ﻭفي ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ

‫‪ Interdépendanceﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﻭﲢﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ في ﺣﺠﻢ ﻭﻧﻮﻋﻴﺔ

‫المـﺘﺒﺎﺩﻝ ‪Interdépendanc

‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﻭﲢﺮﻛﺎﺕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺴﺎﺧﻨﺔ ‪ ،ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺍﻧﺘﺸﺮﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻋﻠﻰ

‫ﻛﺎﻓﺔ المـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻭالمـﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ

‫ﻭمجـﺎﻻﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﻘﻰ ﻫﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺑﻜﻞ ﺍﻷﻧﻮﺍﻉ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ إلى ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ

‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭالمـﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﻫﻨﺎﻙ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ

‫ﺑﻌﺾ ﻣﺎ ﻗﻴﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪:

‫ـ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﺃﻭ المـﻌﻠﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﲟﻌﲎ ﺃﻧﻪ ﻣﻌﺮﻭﻑ ﻭ ﻣﻨﺘﺸﺮ في ﻛﻞ العالم

‫ـ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ بين ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺩﻭﻥ ﺗﻘﻴﺪ ﺑﺎلحـﺪﻭﺩ بين ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﻤﻲ

‫ﻫﺬﻩ المـﻮﺿﻮﻋﺎﺕ إلى ﺑﻠﺪ ﳏﺪﺩ‪

‫ـ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻣﺮﻛﺔ ﲟﻌﲎ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﳍﻴﻤﻨﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ أنها

 

‫‪‫‪هﺪﻑ إلى ﺳﻴﻄﺮﺓ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ المـﺘﺤﺪﺓ ﻋﻠﻰ العالم

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍلحـﺪﻭﺩ ﻭ ﺍﻟﻔﻮﺍﺻﻞ بين

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﺎﻟﺘﻄﻮﺭ في ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻜﺎﺕ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻛﺎﻻﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﺟﻌﻞ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻮﻝ في ﻛﻞ ﺍﻟﻌﺎﱂ

‫ﻭ ﻳﻌﺮﻑ ﻣﺎ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺮﺍﻗﺒﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ إلى مجـﺘﻤﻊ ﻋﺎلمـﻲ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﻪ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻭ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﺎﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻛﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻮﺣﻴﺪ العالم

 

‫ﻧﺸــﺄﺓ ﺍﻟﻌـﻮلمــﺔ‪:

‫ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺣﻮﻝ ﻧﺸﺄ‪هﺎ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﻌﺘﻘﺪ أنها ﻓﻜﺮﺓ ﻗﺪيمﺔ ﺟﺪﺍ ﺣﻴﺚ ﻇﻬﺮﺕ في ﺃﺷﻜﺎﻝ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻨﺬ ﺑﺪﺍﻳﺎﺕ

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺃﻭ ﺍلحـﻀﺎﺭﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،ﻓﺎﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﻮﻥ ﺣﲔ ﻧﺸﺮﻭ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﻢ ‪ ،ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺳﻘﺮﺍﻁ ﻭ ﺃﻓﻼﻃﻮﻥ ﻭ ﺃﺭﺳﻄﻮ ﻓﺈﻥ

‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻋﻤﺖ ﻟﺪﻱ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ‪ ،ﺇﺫ ﺗﺄﺛﺮ المـﺴﻠﻤﻮﻥ لﺬﻩ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭ ﺗﺮﲨﻮﻫﺎ إلى ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﲔ

‫ﻣﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ ﺃﺳﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﻮﻥ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪ ﻭ ﺍﻟﺮﻭﻣﺎﻥ ﺣﲔ ﻓﺘﺤﻮﺍ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻭ ﻧﻘﻠﻮﺍ

‫ﺣﻀﺎﺭ‪هﻢ ﻭ ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﻢ إلى ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻓﻤﺎ ﺟﺮﺵ ﻭ ﺗﺪﻣﺮ ﻭ ﺑﻌﻠﺒﻚ ﺳﻮﻯ ﻵﺛﺎﺭ ﺭﻭﻣﺎﻧﻴﺔ ﻣﺘﻨﺎﺛﺮﺓ في ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،ﻭ ﻋﻠﻴﻪ

‫ﻓﺎﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻲ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎفي ﺃﻭ ﺍلحـﻀﺎﺭﻱ ﻟﺸﻌﺐ ﻣﺎ بين ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪

‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻓﻜﺮﺓ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﺗﺮﺟﻊ إلى ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ ﻋﱪ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺣﱴ

‫ﺍﲣﺬﺕ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍلحـﺎﱄ‪

‫ـ المـﺮﺣﻠـﺔ ﺍﻷﻭﻟــﻰ‪ :ﺑﺪﺃﺕ في ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ﺣﻴﺚ ﻧﺸﺄﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺪﻳﻦ المـﺴﻴﺤﻲ ﻭ

‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ‪

‫ـ المـﺮﺣﻠـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ‪ :ﺑﺪﺃﺕ في ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍلحـﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

‫ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:

‫ـ المـﺮﺣﻠــﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ :ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻭ ﺣﱴ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺣﻴﺚ ﺷﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ

‫ﻭ ﺗﻘﺪﻣﺎ في المـﻮﺍﺻﻼﺕ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪

‫ـ المـﺮﺣﻠـﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌـﺔ‪ :ﻭ ﻗﺪ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺣﱴ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﻭ ﺷﻬﺪﺕ ﻫﺬﻩ

‫المـﺮﺣﻠﺔ ﻇﻬﻮﺭ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ المـﺘﺤﺪﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ بين ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ إلى ﺍﻟﻘﻤﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﺪ ﺑﺎلحـﺮﻭﺏ ﺍﻟﻨﻮﻭﻳﺔ‪

‫ـ المـﺮﺣﻠـﺔ ﺍﳋﺎﻣﺴـﺔ‪ :ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻭ ﲤﺜﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍلحـﺮﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻭ ﻭﻻﺩﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺑﺮﺓ

‫ﻟﻠﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻭ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻣﻢ المـﺘﺤﺪﺓ‪

‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻳﺮﻯ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻓﻜﺮﺓ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺟﺪﺍ ﺗﻌﻮﺩ إلى ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ‪ ،ﺍﻣﺘﺪﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻷﻭﱃ

‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ إلى ‪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘﻄﺎﺭ ﻭ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍلهاﺗﻒ ‪ ،ﻭ ﲢﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ المـﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﱂ

‫ﻛﺒﲑ ﺟﺪﺍ إلى ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍلحـﺠﻢ‪

‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﻣﻨﺬ ﺳﻘﻮﻁ ﺟﺪﺍﺭ ﺑﺮﻟﲔ في ‪نهاية ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭ ﺗﺪﻋﻤﺖ ﻭ ﻗﻮﻳﺖ ﻣﻊ ﺛﻮﺭﺓ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭ ﺧﻼلها ﲢﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﻋﺎﱂ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍلحـﺠﻢ إلى ﻋﺎﱂ ﺻﻐﲑ ﺟﺪﺍ‪

‫ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭﻣﻈﺎﻫﺮﻫﺎ

‫‪ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ‪:

‫ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﲢﺪﺙ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻫﻮ ﻋﺎﱂ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ» ﻳﻮﻫﺎﻥ«‪ ،ﻭﻫﻮ ﻛﻨﺪﻱ ﺻﺎﻍ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ في

‫‪بداية ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻨﺒﺄ ﲞﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ المـﺘﺤﺪﺓ في ﺣﺮﺏ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑﺍﹰ ﻛﺒﲑﺍﹰ

‫ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﱃ ﻗﺮﻳﺔ ﻋﺎلمـﻴﺔ ‪ ,ﺣﻴﺚ ﻧﻘﻞ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺑﺎﻟﺼﻮﺕ ﻭﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺑﺸﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍلحـﺮﺏ ‪ ,ﻭﺟﺴﺎﻣﺔ ﺧﺴﺎﺭ‪ها  ‪,ﻭﻋﺪﺩ ﺿﺤﺎﻳﺎﻫﺎ ﻭﺃﺩﻯ ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ إلى ﺿﻐﻂ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻮﻗﻒ ﻧﺰﻳﻒ ﻫﺬﻩ ﺍلحـﺮﺏ ﺍﻟﻘﺬﺭﺓ

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ

‫ﻭﺗﻌﲏ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ في مجـﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮﺓ إلى ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻟﺪيمﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻟﻠﺤﻜﻢ ‪ ،ﻣﻊ ﻣﺎ

‫ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،ﻭﺃﺣﺰﺍﺏ ‪ ،ﻭﺣﺮﻳﺔ في ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ‪ ،ﻭمجـﺎﻟﺲ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ‪ ،ﻭﺩﺳﺎﺗﲑ ‪ ،ﻭﺭﺃﻱ ﻋﺎﻡ ‪ ،ﻭﻏﲑ

‫ﺫﻟﻚ ‪ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﺗﻐﻠﻐﻞ في مجـﺘﻤﻌﺎﺗﻨﺎ ﻣﻨﺬ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺍﻟﻐﺮﰊ في ﺍﻟﻘﺮﻧﲔ المـﺎﺿﻴﲔ‪ ،ﺇﻻ ﺃﻧﻪ

‫ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻭﺍﻧﺘﺸﺮ ﺑﻌﺪ ﺇﻃﻼﻕ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ‪

 

‫‪‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ

‫ﻭﺗﻌﲏ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻐﺮﰊ في ﺍﻟﻨﻈﺮ إلى ﺍﻟﻜﻮﻥ ﻭﺍلحـﻴﺎﺓ ﻭﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ‪ ،ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻬﺎ ‪ :ﺍﻷﺩﺏ ﺍﻟﻐﺮﰊ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺧﺬ ﻳﺘﺴﻠﻞ

‫إلى مجـﺘﻤﻌﺎﺗﻨﺎ ﺑﺎﺳﻢ ﺍلحـﺪﺍﺛﺔ ‪ ،ﻭﺷﺒﻜﺔ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻫﺎ في ﺍﻟﻌﺎﱂ ﳑﻜﻨﺎ ‪ ،ﺑﻌﺪ ﺃﻥ

‫ﻏﺰﺍ ﺍﻟﻐﺮﺏ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﻭﺛﺒﺖ ﻓﻴﻪ ﻋﺪﺩﺍ ﻛﺒﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪

مواضيع قد تهمك أيضا حول السيرة الذاتية و التوظيف :

ملف الاستخلاف في قطاع التربية و التعليم

كيف تكتب سيرة ذاتية ناجحة

كيفية التسجيل في نظام الوسيط للوكالة الوطنية للتشغيل

مقابلة العمل : كيف تقنع لجنة الإختبار و تفوز بالوظيفة !

كيف أحقق النجاح ؟ أهم الخطوات التي يجب عليك أن تتبعها إن أردت تحقيق نجاح في حياتك.

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪:

‫ﻭﺗﻌﲏ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ في مجـﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﺜﻞ‪ :ﺍلحـﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ‪ ،ﻭﺗﺮﻙ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻟﻠﻌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ

‫‪ ،ﻭﻋﺪﻡ ﺗﺪﺧﻞ ﺍلحـﻜﻮﻣﺎﺕ في ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،ﻭﺭﺑﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ‪ ،ﲝﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﻌﺎﱂ

‫ﻣﻘﺴﻤﺎ إلى ﻗﺴﻤﲔ ﻻ ﺛﺎﻟﺚ ﳍﻤﺎ ؛ ﻗﺴﻢ ﻳﻨﺘﺞ ﻭﻳﻄﻮﺭ ﻭﻳﺒﺪﻉ ﻭﻳﺼﺪﺭ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ‪ ،ﻭﻗﺴﻢ ﻳﺴﺘﻬﻠﻚ ﻭﻳﺴﺘﻮﺭﺩ

‫ﻓﻘﻂ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ﻭﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﻣﻐﺰﻯ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭ ﻗﺪيمﺎ ﻭﺣﺪﻳﺜﺎ ‪ ،ﺃﻋﲏ ﺍﻣﺘﺼﺎﺹ ﺧﲑﺍﺕ

‫ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ‪

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﲝﺚ ﺧﺎﺹ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

 

‫ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭ ﺍﳚﺎﺑﻴﺎ‪هﺎ

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ :ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪:

‫‪ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺩﺭﺟﺔ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻭﺇﺿﻌﺎﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ في جميع ﺍ‪مﺎﻻﺕ

‫‪ ﻇﻬﻮﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺃﺣﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﻄﺒﻴﺔ ﻭ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ في ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺑﻌﺪ ﺗﻔﺮﺩ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ المـﺘﺤﺪﺓ في ﻓﺮﺽ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭ

‫ﻧﻔﻮﺫﻫﺎ

 

‫‪ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍلهاﺋﻞ في مجـﺎﻝ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﻟﻮﺭﺍﺛﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻨﺴﺎﺥ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻭ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ

‫ﺑﻨﻮﻋﻴﻬﺎ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‪

‫‪ ﺗﺰﺍﻳﺪ المـﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺃﻭ المـﺸﻜﻼﺕ ﻋﺎﺑﺮﺓ ﺍلحـﺪﻭﺩ ﻣﺜﻞ ﲡﺎﺭﺓ المـﺨﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﺘﻄﺮﻑ ﻭ ﺍﻷﺻﻮﻟﻴﺔ‪،

‫ﺍﻟﻌﻨﻒ‪ ،ﺍﻟﻌﺼﺎﺑﺎﺕ‪ ،ﻭ المـﺎﻓﻴﺎ‪ ،ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻮﻭﻳﺔ‪

 

‫

‫‪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺩﻳﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳔﻔﺎﺽ المـﺴﺘﻮﻯ المـﻌﻴﺸﻲ ﻭ

‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ مــما ﺷﺠﻊ ﺍﳍﺠﺮﺓ ﻭ ﺳﺎﻫﻢ في ﺗﻐﺬﻳﺔ ﺍلحـﺮﻛﺎﺕ المـﺘﻄﺮﻓﺔ‪

‫‪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺳﻴﻄﺮﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ مــما ﺳﻴﺆﺩﻱ إلى ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ إلى ﺿﻌﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﻌﺪﻡ

‫ﻗﺪﺭ‪هﺎ ﻋﻠﻰ المـﻨﺎﻓﺴﺔ‪

‫‪ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ إلى ﺍﳍﺠﺮﺓ ﲝﺜﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ

‫‪ ﻭﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﻋﻨﺪ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﺗﺴﺎﻉ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ بين ﻃﺒﻘﺎﺕ ﺍ‪مﺘﻤﻊ

‫‪ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﻭ ﻃﻤﺲ ﻣﻌﺎﱂ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ‪

‫‪

 

‫ﲢﻄﻴﻢ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ المجتمع ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭ ﻗﻴـــﻢ ﻭ ﺩﻳـــــﻦ ﻭ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ

 

‫ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻭ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍلحـﺮﻭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪

‫‪

‫ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ بين ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﱂ ‪

 

‫‪

‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﻭ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻔﻜﻴﻚ المجتمع‪

 

‫‪

‫ﲢﻄﻴﻢ ﻃﻔﻮﻟﺔ ﻣﻼﻳﲔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﳍﻢ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ ﻭ ﻏﲑﻩ‪

 

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪:

‫‪ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻳﺆﺩﻱ إلى ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺻﺎﺭ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻣﺜﺎﻻ

‫لمـﺎ ﺃﳒﺰ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﺃﻭﺟﺪﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍلهاﺋﻠﺔ في المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺯﺍﺩﺕ

‫ﻣﻦ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ‪

‫‪ ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍلحـﻴﺎﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪،ﻛﻤﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎ في ﺣﺮﻛﺔ

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‪،ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ في جميع ﺍ‪مﺎﻻﺕ‪

‫‪ ﺇﳚﺎﺩ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍلحـﻮﺍﺭ المـﺘﺒﺎﺩﻝ بين ﺍﻷﺩﻳﺎﻥ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺑﺪﻭﺭﻩ إلى ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ

‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ بين ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ‪

‫‪ ﺇﻟﻐﺎﺀ المـﺴﺎﻓﺎﺕ بين ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ المـﻘﺎﻳﻴﺲ ﻭالمـﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ في ﳐﺘﻠﻒ ﺃﳓﺎﺀ

‫ﺍﻟﻌﺎﱂ‪،ﻭﲢﺴﲔ ﺟﻮﺩ‪هﺎ‪

‫‪ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،ﻭﺗﻮﻓﲑ الديمقراطية ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪

‫‪ ﺗﺘﻴﺢ ﺍﻟﻔﺮﺹ لمـﻦ ﻟﺪﻳﻪ المـﻬﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﱪﺍﺗﻪ‪،ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ

‫ﻟﻠﺨﺮﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺃﺯﻣﺎ‪تها

 

‫‪ ﻓﺘﺢ المجال ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺎ ﺑﻼﺋﻤﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ‪

 

‫ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ

‫‪ ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ المـﺎﻟﻴﺔ‪

‫‪ تعريض ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﻀﻐﻮﻁ ﺑﺴﺒﺐ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﺮﺽ ﺃﺟﻨﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﻣﺼﺎلحـﻬﺎ

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،في ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺇﺫﺍ ﲢﺪﺛﺖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻕ المـﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻭﺣﻘﻬﺎ في ﲪﺎﻳﺔ

‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻻ ﲡﺪ ﺍﻋﺘﺮﺍﻓﺎﹰ ﺃﻭ ﻗﺒﻮﻻﹰ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺘﻘﺪﻣﺔ‪

‫‪ ﺗﺄﺛﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ‪ ،ﺣﻴﺚ ﺃﺩﺕ إلى ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﻭﱄ

‫المـﻘﺪﻡ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ إلى ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﻋﺪﺍﺩ

‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ في ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ؛ ﺣﻴﺚ ﻭﺻﻠﺖ إلى ﺣﻮﺍﱄ ﻣﻠﻴﺎﺭ ﻋﺎﻃﻞ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ‪

‫‪ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ لمـﻌﻮﻗﺎﺕ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ لها ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻨﺪ ﺩﺧﻮلها ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺘﻘﺪﻣﺔ‪ ،ﻣﺜﻞ

‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺮ‪ﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﺪﻫﻮﺭ؛ ﺣﻴﺚ ﺇﻥ

‫ﺃﺳﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍلحـﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﻜﺲ ﺃﺳﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍلحـﻘﻴﻘﻴﺔ ﻃﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ المـﺎﺿﻴﲔ‪

‫‪ ﲰﺎﺡ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺑﺘﻔﻀﻴﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭ‪هﻤﻴﺶ ﺍﻟﻀﻌﻔﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺬﺭﻉ ﺑﺎﻟﻌﻮلمـﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﻭﻓﺮﺽ ﺍﳍﻴﻤﻨﺔ

‫ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺣﺠﺐ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﻋﻴﺔ إلى ﺍﻟﻨﻤﻮ‪ ،ﻭﻫﻮ

‫ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ بين ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭﺍﳉﻨﻮﺏ‪ ،ﻭﻳﺰﻳﺪ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ بين ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

‫‪ *ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

‫‪ *ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻭﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺕ إلى ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

 

‫‪ *ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

‫‪ *ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:

‫ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

‫ﺗﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ أنها ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺘﻨﺎﻣﻲ مجموع ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺘﻤﻪ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ في ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ

‫ﻭ ﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﻋﱪ ﺍلحـﺪﻭﺩ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إلى ﺗﺪﻓﻖ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ المـﺘﺴﺎﺭﻉ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺔ في ﺍﻟﻌﺎﱂ

‫المـﻔﻬﻮﻡ المـﻌﺎﺻﺮ ﻟﻠﻌﻮلمـﺔ ﻳﻌﲏ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﳕﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﱄ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻩ ﺑﻌﻤﻖ ﻻ ﺑﻞ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻭﺃﻥ

‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﻛﻨﻤﻂ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺗﺘﻐﲑ ﻣﻼﳏﻬﺎ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ في ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻋﱪ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﻂ بين ﻧﺸﺄﺓ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ

‫ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ‪

‫ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻭﻫﺬﺍ ﻟﻌﺪﺓ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ

‫ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻭﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺕ إلى ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ‪:

‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ

ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺃﺳﻮﺍﻕ المـﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪:

ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎﺕ ﺭﺃﺱ المـﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ المـﺒﺎﺷﺮ‪:

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﳔﻔﺎﺽ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪:

 

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

 

‫‪ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪:

‫ﺇﻥ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻫﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻱ ﺗﻄﻮﺭ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻹﻟﻐﺎﺀ

‫ﺣﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﻮﻗﺖ المـﺴﺎﻓﺔ بين ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‪ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺟﻮ‪ﺍ ﻭﺑﺴﺮﻋﺔ بين ﺃﺳﻮﺍﻕ ﻣﺘﺠﺎﻭﺭﺓ‪،

‫ﻛﺪﻭﻝ ﺍﻹﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﰊ ﻣﺜﻼﹰ ‪ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻭﺑﺴﺮﻋﺔ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﺼﻮﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ

‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻟﱪﻳﺪ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‪ ،ﻭﺍﻟﻔﺎﻛﺲ ﻭﺍﻻﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‪ ،ﻭﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ‪ ،ﻭﻫﻮ ﻣﺎ

‫ﺃﺗﺎﺡ لمـﺼﺎﻧﻊ ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺧﺪﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﲣﺪﻡ ﺃﺳﻮﺍﻗﹰﺎ ﺃﻭﺳﻊ ﻭﺃﻛﺜﺮ‪ ،ﻭﲰﺢ ﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺮﻛﺰ ﺑﻌﺾ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪هﺎ في

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪هﺎ ﻋﱪ ﻓﺮﻭﻉ ﲣﺘﺎﺭ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﺎ ﻗﺮﺏ ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ‪ ،ﻭﻛﺎﻧﺖ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ

‫ﻣﺎ ﺃﻓﺮﺯﺗﻪ ﺛﻮﺭﺓ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ﻭﻗﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ مجـﺎﻻﺕ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻋﺪﻳﺪﺓ‪

‫‪ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪:

‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﱰﻉ ﻣﻬﺎ جميع ﻗﻴﻮﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺗﺴﻮﺩ ﺍلحـﺮﻳﺔ في ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﺴﻠﻊ

‫ﻭﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪

‫‪ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪GATT:

‫في ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻋﺎﻡ ‪ﻡ‪ ،ﺃﻋﻠﻦ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺣﻴﺚ ﺑﺪﺃ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺔ

‫ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ "ﺍﳉﺎﺕ" ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺔ‪ ﻡ‪ ،ﻭﺗﻘﻀﻲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﺗﺪﺭﳚﻲ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﻭﻧﻮﻋﻴﺎ

‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ في ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭالمـﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﺇﺑﺮﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﻣﻦ ﺧﻔﺾ

‫ﺗﺪﺭﺟﻲ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺔ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻭﺣﺼﺺ ﺍﻻﺳﺘﲑﺍﺩ إلى ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ في ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﺃﻳﺴﺮ

‫ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ في ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ

‫‪ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻋﻤﻼﻗﺔ‪:

‫ﻭﻣﻦ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﲢﺎﻟﻒ "ﺗﻮﺷﻴﺎﻧﺎ" ﻣﻊ "ﻣﻮﺗﻮﺭ ﻭﻻ" في ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﻖ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪،

‫ﻭ"ﺳﻴﻤﺘﺮ" ﻣﻊ "ﻓﻴﻠﻴﺒﺲ" في ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺷﺮﺍﺋﻂ ﺍﻟﻔﻴﺪﻳﻮ‪ ،ﻭفي ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﲢﺎﻟﻒ ﻛﻞ ﻣﻦ "ﻓﻮﺭﺩ" ﻣﻊ

‫"ﻣﺎﺯﺩﺍ" ﻭ "ﺟﱰﺍﻝ ﻣﻮﺗﻮﺭ" ﻣﻊ" ﺗﻮﻳﻮﺗﺎ‪"

‫‪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﻭ المـﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ‪:

‫ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻻﲡﺎﻩ نحو ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻼ ﺣﺪﻭﺩ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ " ‪ "Borderless managementﺗﻨﺎﻣﻲ ﻇﻬﻮﺭ

‫ﻭﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪ ،ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻥ ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻳﺄﺧﺬ ﺻﻮﺭﺓ ﺗﻌﺪﺩ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ في ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪،

‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﻣﺮ ﻟﺘﻌﺪﺩ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻋﺎلمـﻴﺎ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﺎﺋﻖ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻴﺄﺗﻪ ﺷﺒﻜﺎﺕ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ

‫ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،ﻭﺗﺰﺍﻳﺪ ﺣﻀﻮﺭ ﻭﺗﺄﺛﲑ ﻭﺳﻄﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﱪﺓ ﻟﻠﻘﺎﺭﺍﺕ

‫ﻋﻠﻰ المـﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪

‫‪ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:

‫في ﻋﺎﻡ ‪ﻡ‪ ،ﻭﺿﻌﺖ المـﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ISOﻭﻣﻘﺮﻫﺎ ﺟﻨﻴﻒ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﺎلمـﻴﺔ ﺍﺗﻔﻘﺖ ﺩﺍﺧﻞ ﺍ‪مﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪،

‫ﻟﺘﻮﺣﻴﺪﻫﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ المـﻨﺘﺠﺎﺕ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ ﻭالمـﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪ﻭﻫﺬﻩ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ

‫المـﻌﺮﻭﻓﺔ ﺑﺎﻹﻳﺰﻭ ‪ ﺃﺣﺪ المـﺆﺷﺮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻮلمـﺔ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ

‫ﻭﺑﺴﺮﻋﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺗﺴﻌﻰ ﻷﻥ ﺗﺰﺍﻭﻝ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ في ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺃﻭ ﺗﻜﺘﺴﺐ ﲰﻌﺔ ﻭﺷﻬﺮﺓ

‫ﻣﺘﺒﻨﻴﺔ لمـﺪﺧﻞ ﻋﺎلمـﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ

‫‪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪:

‫ﻭيمﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﺫﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:

‫• ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﱪ ﺍﻟﻌﺎﱂ

‫• ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ :ﻓﻤﺜﻼ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﻮﻥ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ المـﺼﺎﻧﻊ في ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ

‫المـﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﺑﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺰﺭﻉ ﻣﺎﻧﻌﻬﻢ في ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﻢ‪

‫• ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﻨﻈﻢ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ‪:ﻓﺨﻼﻝ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺃﻟﻐﺖ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ

‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ المـﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺳﻘﻮﻑ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﲰﺢ ﻫﺬﺍ ﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،ﺃﻥ ﲡﺪﺏ

‫ﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﺟﻨﺐ ﺃﻛﺜﺮ‪ ،ﻗﺪﻣﺖ ﳍﻢ ﺃﺳﻌﺮ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺃﻋﻠﻰ‪ ﻭفي ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺧﻔﻔﺖ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻓﺮﻭﻉ

‫ﻟﺒﻨﻮﻙ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﻨﻈﻢ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻧﻔﺘﺎﺣﺎ‪

‫ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

‫ﺗﺘﺤﺪﺩ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ في ﻧﻮﻋﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ ﳘﺎ " ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ" ﻭ" ﻋﻮلمـﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ"

‫‪ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ

‫ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺗﺘﻢ ﺑﺪﻭﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﺯﻣﺎﺕ ﻣﺄﺳﺎﻭﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﳛﺪﺙ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮلمـﺔ المـﺎﻟﻴﺔ‪ ،ﻭﺗﺘﺤﻘﻖ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ المـﺎﻟﻴﺔ

‫ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ المـﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‪ ،ﻭﺗﺘﺒﻠﻮﺭ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﲡﺎﻫﲔ ‪:

‫• ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﳋﺎﺹ ﺑﻌﻮلمـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪:

‫ﺣﻴﺚ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﺧﻼﻝ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ

‫• ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻭﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ المـﺒﺎﺷﺮ‪:

‫ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ المـﺒﺎﺷﺮ ﺯﺍﺩ ﲟﻌﺪﻝ ﺃﺳﺮﻉ ﻭﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ

‫ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﱃ إلى ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ المـﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ في ﺇﺣﺪﺍﺙ المـﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭﺍﻟﱵ

‫ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺧﻮﺽ المـﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻹﺣﺪﺍﺙ المـﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻋﻮلمـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ

‫في مجـﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪

 

‫‪ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ المـﺎﻟﻴﺔ

‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ المـﺎﱄ‪ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻝ إلى ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻻﻧﻔﺘﺎﺡ المـﺎﱄ‪ ،مــما ﺃﺩﻯ إلى ﺗﻜﺎﻣﻞ

‫ﻭﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻡ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ ﺭﺅﻭﺱ يمﻜﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ

‫المـﺎﻟﻴﺔ ﲟﺆﺷﺮﻳﻦ ﳘﺎ‪:

‫• المـﺆﺷﺮ ﺍﻷﻭﻝ ‪:

‫ﳜﺺ ﺗﻄﻮﺭ ﺣﺠﻢ المـﻌﺎﻣﻼﺕ ﻋﱪ ﺍلحـﺪﻭﺩ في ﺍﻷﺳﻬﻢ‪ ،ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ في ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ المـﺘﻘﺪﻣﺔ‪

‫• المـﺆﺷﺮ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪:

‫ﳜﺺ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ‪

 

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:

‫يمﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻧﻈﻢ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ المـﺎﱄ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺎلمـﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ‪:

‫ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ FMIﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ BWﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪ OTWﻭﺗﻘﻮﻡ ﻫﺬﻩ المـﻨﻈﻤﺎﺕ

‫ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻌﻮلمـﺔ‪ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إلى ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ المـﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‪

‫ﻓﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﳜﺘﺺ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻟﺪﻭﱄ ﳜﺘﺺ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ المـﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ

‫ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﲣﺘﺺ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ‪

 

‫‪

‫ﺍﻷﻣﻴـــﺔ

 

‫‪‫‪ *ﺗﻌﺮﻳـﻒ ﺍﻷﻣﻴـﺔ‪:

‫‪ *ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻷﻣﻴﺔ ‪:

‫‪ *ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪:

‫‪ *ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻸﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭالمجتمع‪:

 

‫‪ *ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

 

‫‪ ﺗﻌﺮﻳـﻒ ﺍﻷﻣﻴـﺔ‪:

‫ﻣﻬﻤﺎ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺗﻌﺎﺭ ﻳﻒ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺃﺩﱏ يمﻜﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ

‫ﺑﺄﻱ ﻟﻐﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻭفي ﺳﻦ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪

‫ﻭﳜﺘﻠﻒ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻋﺪﻡ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍ‪مﺘﻤﻌﺎﺕ ﻟﺪﺭﺟﺔ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍ‪مﺘﻤﻌﺎﺕ المـﺘﻄﻮﺭﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﻣﻲ ﻣﻦ

‫ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ‪

‫ﺃﻣﺎ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﻲ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻓﻬﻮ ﻣﻦ ﻻ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﺄﻱ ﻟﻐﺔ‪ ،ﻭﻗﺪ ﲡﺎﻭﺯ ﺍﻟﺴﻦ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ ﻣﻦ

‫ﻋﻤﺮﻩ‪ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻋﺘﻤﺪ في ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ إلى ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ ‪

‫ﺃﻧﻪ لحـﺪ ﺍﻵﻥ ﱂ ﳛﺾ ﻣﺸﻜﻞ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻌﻤﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ

‫ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ‪ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺆﺷﺮ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﳏﻮ ﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪

‫‪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻷﻣﻴﺔ ‪:

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ‪:

‫• ﺗﻮﻓﲑ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺷﻌﱯ ﻭ ﺭﺧﻴﺺ ﻷﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ في ﺍﻟﻜﺘﺎﺗﻴﺐ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺘﺴﻊ ﺇﻻ ﻟﻌﺸﺮﺓ في المـﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﲨﻠﺔ ﺃﻃﻔﺎﻝ

‫ﻫﺬﻩ المـﺮﺣﻠﺔ‪

ﺗﻮﻓﲑ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺃﺟﻨﱯ ﺣﺪﻳﺚ ﻟﻌﺪﺩ ﻗﻠﻴﻞ ﻭﳏﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺐ في المـﺪﺍﺭﺱ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ

‫ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻣﻨﻪ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﳋﺪﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ في ﺍﻟﺒﻼﺩ‪

 

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ‪:

‫• ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ جميع ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ في ﺳﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ

‫ﳕﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ‪ ،ﻭﻗﻠﺔ المـﻮﺍﺭﺩ المـﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﻧﺸﺎﺀ ﻋﺪﺩ ﻛﺎﻑ‪ ﻣﻦ المـﺪﺍﺭﺱ‪

‫• ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﺎﻗﺪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻭﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﺍﳔﻔﺎﺽ في ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻭﺧﺎﺻﺔ

‫في المـﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴـﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻈﺎﻫـﺮﰐ ﺍﻟﺮﺳـﻮﺏ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﺏ ﻭﺗﺒﲔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺳﺒﺎﺑﺎﹰ ﻛﺜﲑﺓ

‫ﻭﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﺴﺮﺏ‪ ،ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،ﻭ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪

‫ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ‪:

 

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:

‫• ‪انهاك ﺍﻷﻭﻻﺩ المـﻔﺮﻁ في ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ المـﱰﻟﻴﺔ ﻭﻻﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ مــما ﻻ ﻳﺘﺮﻙ ﳍﻢ ﻭﻗﺘﺎﹰ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ في المـﱰﻝ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ

‫إلى ﻣﺎ ﻳﺴﺒﺐ ﳍﻢ ﻣﻦ ﺇﺟﻬﺎﺩ ﺟﺴﻤﻲ ﻳﻌﻮﻗﻬﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪

‫• ﲣﻠﻒ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ مــما ﻳﺆﺩﻱ إلى ﻋﺪﻡ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻵﺑﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺳﺪﺍﺩ المـﺼﺮﻭﻓﺎﺕ المـﺪﺭﺳﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﺑﻨﺎﺀ

‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ في ﲢﻤﻞ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺳﺮﺓ‪

‫• ﺍﻟﺜﻘﺎفي ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ‪ ،ﻭﻗﺪ ﺩﻟﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻥ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻏﲑ المـﺘﻌﻠﻤﲔ ﺻﻠﺔ

‫ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﺑﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻹﻫﺪﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﺏ

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪:

‫• ﺍﻟﺮﺳﻮﺏ ﻋﺎﻣﻞ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺘﺴﺮﺏ‪ :ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﻔﻘﻬﺎ المـﺘﺴﺮبين في ﺍﻟﺼﻒ ﺃﻃﻮﻝ ﻣﻦ

‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﻔﻘﻬﺎ المـﺴﺘﻮﺭﻭﻥ ﻓﻴﻪ‪ ،ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺮﺳﻮﺏ إلى ﻋﻮﺍﻣﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺃﳘﻬﺎ ﺳﻮﺀ ﻧﻮﻋﻴﺔ المـﻌﻠﻤﲔ‪ ،ﻭﻋﺪﻡ

‫المـﺒﺎﻻﺓ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ‪ ،ﻭﻋﺪﻡ ﺟﺪﻳﺔ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ بين ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :ﻓﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻳﺘﺮﻛﻮﻥ المـﺪﺍﺭﺱ ﻗﺒﻞ

‫ﺍﻷﻭﺍﻥ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪

‫‫• ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ ﺳﻴﺌﺔ‪ :ﻛﺜﲑ ﻣﻦ المـﺪﺍﺭﺱ ﺃﺑﻨﻴﺘﻬﺎ ﻗﺪيمﺔ ﻭﻏﲑ ﺟﺬﺍﺑﺔ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ‪ ،ﻭﺃﺟﻬﺰ‪هﺎ ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻤﺔ‪ ،ﻭﻣﻌﻠﻤﻮﻫﺎ

‫ﻻ ﻳﺒﺎﻟﻮﻥ‪ ،ﻭﺻﻔﻮﻓﻬﺎ ﻣﺰﺩﲪﺔ‪

 

‫‪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻭ ﺗﺸﻤﻞ‪:

‫• ﻣﻮﺕ ﺍﻷﺑﻮﻳﻦ ﺃﻭ ﺃﺣﺪﳘﺎ ﻭ ﺍﺿﻄﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻟﺪ إلى ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪

‫• ﻣﺮﺽ ﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺬ ﻭﲞﺎﺻﺔ المـﺮﺽ المـﺴﺘﻤﺮ ﺃﻭ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻮﺍﺋﻖ ﺟﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻋﺎﻃﻔﻴﺔ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺗﻮﺍﻓﻘﻪ

‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺭﺿﺎﻩ ﻋﻦ المـﺪﺭﺳﺔ‪

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪:

‫• ﻧﻘﺺ ﺷﻌﻮﺭ ﺑﻌﺾ المـﺴﺆﻭﻟﲔ ﲞﻄﻮﺭﺓ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻭﺃﺧ‪ﺬﻫﻢ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ في ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﺰﻡ ﺍﻷﻣﻴﲔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﻔﺼﻮﻝ المـﺴﺎﺋﻴﺔ ﶈﻮ ﺃﻣﻴﺘﻬﻢ ﺧﻼﻝ ﻣﺪﺓ ﳏﺪﺩﺓ

‫• ﻋﺪﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ المـﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺪﻭﺭ ﻓﻌﺎﻝ في ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺍﻷﻣﻴﲔ ﻭﺣﺜﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﻔﺼﻮﻝ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ

‫ﻭﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ المـﺘﺎﺣﺔ ﳍﻢ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ بين ﺍﻟﺮﻳﻒ ‪ ،ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻋﺪﺍﻟﺔ ﺗﻮﺯﻉ

‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪

‫‪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪:

‫ﺗﻌﻮﺩ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إلى ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪:

‫• ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ في ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ

‫ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ إلى ﺗﺴﺮﺏ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪

ﻋﺪﻡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻹﻟﺰﺍﻣﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ في ﻣﻌﻈﻢ ﺃﻗﻄﺎﺭ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪

‫ﻋﺠﺰ ﻣﻌﻈﻢ ﺍلحـﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪

ﻋﺪﻡ ﺟﺪﻭﻯ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬ ﺑﺸﺄﻥ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻭﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ في ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪

ﻋﺪﻡ ﺭﺑﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ في ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪

‫ﺗﺪﱐ ﻣﺴﺘﻮﻯ المـﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﳔﻔﺎﺽ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﺧﻞ في ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ

 

‫‪ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻸﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭالمجتمع‪:

‫‪ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﺩ ‪:

‫• ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻵﻻﺕ ﺍلحـﺪﻳﺜﺔ‪

‫• ﻋﺪﻡ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻮﺍﻋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪

‫• ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻟﻔﻘـﺪﺍﻥ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ‪ ،ﳍﺬﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﻣﻴﻮﻥ ﺃﻛﺜﺮ

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ في ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ المـﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﻮﺍﻋﻴﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺭﺽ‪

‫• ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ إلى ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ في ﲢﺼﻴﻞ ﺛﻘﺎﻓﺘﻪ

‫‪ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ المجتمع‪:

‫• ﺗﺆﺩﻯ ﺍﻷﻣﻴﺔ إلى ﻧﺸـﺮ ﺍﻟﺒﻄـﺎﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﻘـﺮ

‫• ﺗﻌـﻮﻕ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﳕﻮ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ

‫• ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ المـﺘﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼﺩ

‫• ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺑﺎلمـﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ‪

‫• ﺗﺆﺛﺮ ﺃﻣﻴﺔ ﺍﻵﺑﺎﺀ ﻭ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ‪ -ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ‪ -ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺑﻨﺎﺀ‪

‫‪ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ في ﺳﺒﻴﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪:

‫• ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻹﻟﺰﺍﻣﻲ ﻭﻣﺪﻩ إلى ‪غـﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺳﺪ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪

‫ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻟﻸﻣﻴﲔ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ‪

‫ ﺗﻘﺪﱘ ﺍلحـﻮﺍﻓﺰ المـﺎﺩﻳﺔ ﻭالمـﻌﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺘﺤﺮﺭﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻭﺍﻟﺼﻐﺎﺭ

‫ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎفي بين جميع ﺃﺑﻨﺎﺀ المجتمع‪

‫ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﲎ لﺬﺍ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪

‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺨﺘﻠﻔﺔ في ﻫﺬﺍ ﺍ‪مﺎﻝ ‪

ﻋﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺟﻠﻴﻠﺔ‪

 

‫‪ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫• ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻣﻴﲔ ﺍلحـﺎﱄ ‪

‫• ﺍﺳﺘﺌﺼﺎﻝ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﻄﻠﻊ ﺳﻨﺔ ‪

‫ﻫﺬﺍ ﻭ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺫﻟﻚ‪:

‫‪ * ﺭﺑﻂ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ المـﻬﲏ ﻭ ﺑﻌﺎﱂ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪

‫‪ * ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﻟﺸﺮﳛﺔ ‪ -ﺳﻨﺔ ﻣﻊ ﺗﺒﺠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻭ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﻒ‪

‫‪ * ﺇﺧﻀﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭ المـﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﻣﻦ جميع ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﻭ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﺻﻌﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ

‫المـﺼﺎﱀ المـﺨﺘﺼﺔ‪

‫‪ * ﻣﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﻮﻕ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ لﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺠﻞ ﻧﺴﺒﺎ

‫ﺗﻔﻮﻕ ‪%

‫‪ * ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭ ﺗﻮﺳﻴﻊ مجـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ المـﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ المـﻌﻨﻴﺔ ﲟﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺳﻴﺪﻋﻢ

‫ﻣﺴﻌﺎﻧﺎ ﺍﻟﺮﺍﻣﻲ إلى المـﺴﺎﳘﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻌﻨﺎ في ﺍﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻴﺔ في ﻋﺎلمـﻨﺎ‪

‫ﻣﺸﲑﺍ ﺑﺄﻥﹼ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻲ ﻫﻮ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ في ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭ ﻏﺎﻳﺔ ﻛﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ

‫ﺗﻨﻤﻮﻱ‪ ﻓﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﺎﺯﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ في ﻣﻴﺪﺍﻥ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ﺇﻥﹼ ﲢﺮﻳﺮ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﻧﺼﻒ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﻮﺍﻃﻦ ﻣﻦ ﺃﻣﻴﺘﻬﻢ

‫ﺑﻌﺪ ﻋﺎﻣﲔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳍﻮ ﺧﲑ ﺩﻟﻴﻞ‪ ،ﻋﻠﻤﺎﹰ ﺃﻥ ﻣﺪﺓ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﳏﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ‪ ﺷﻬﺮﺍ ﻣﻮﺯﻋﺔ

‫ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺘﲔ ﻟﻜﻞ ﻓﺮﺩ‪

 

‫ﺍلحـﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ ‪-ﺟﻨﻮﺏ

 

‫‪ *ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ –ﺟﻨﻮﺏ

‫‪ *ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫‪ *ﺧﻼﺻﺔ

‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫ﻫﻮ ﺗﻔﺎﻭﺽ يهدف إلى ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ المـﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﻋﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ‪

 

‫ﺇﻥ المـﺮﺍﻗﺒﲔ ﻭ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﳚﻤﻌﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍلحـﻮﺍﺭ بين ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﺗﺒﻠﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻭﺍﺿﺢ في ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ

‫ﻓﻔﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺣﺮﺏ ‪ ﻇﻬﺮﺕ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻛﺴﻼﺡ‪ ،ﺣﻴﺚ ﻋﻘﺪ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ المـﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻭ ﻗﺮﺭﻭﺍ

‫ﺭﻓﻊ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ﺑﺎلمـﺎﺋﺔ ﻭ ﺍﺗﻔﻘﻮﺍ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺧﻔﺾ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ إلى ‪ ﺑﺎلمـﺎﺋﺔ‪،

‫ﻭ ﻗﺪ ﺗﻮﺍﻟﺖ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺑﻌﺪ ﺍﲣﺎﺫ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺌﻮﻟﲔ ﻓﻮﺯﻳﺮ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺃﻋﻠﻦ " ﺃﻥ ﺍلحـﻮﺍﺭ

‫بين ﺍﻟﻌﺮﺏ ﻭ ﺃﻭﺭﺑﺎ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﺍﻵﻣﺎﻝ ﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﻟﻜﻼ ﺍﳉﺎﻧﺒﲔ ‪ ،ﻭ ﺁﺧﺮ ﺃﻗﺮ " ﺑﺄﻥ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺮﺧﻴﺼﺔ ﺍﻟﺬﻱ

‫ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻗﺪ ﺃﺗﻰ ﻓﺠﺄﺓ إلى ‪غـﺎﻳﺘﻪ " ‪

‫ﻛﻤﺎ ﺫﻛﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻫﻮﺍﺭﻱ ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ " ﺃﻧﻪ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﺒﺘﺮﻭﻝ ﻗﺪ ﻣﻮﻟﺖ

‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ "‪

‫ﻓﺎلحـﻮﺍﺭ بين ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻻ ﻏﲎ ﻋﻨﻪ في ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺣﻴﺚ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭ المـﻨﻔﻌﺔ ﻟﻠﻄﺮﻓﲔ ﻻ ﻋﻠﻰ

‫ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ ﺍﳍﻴﻤﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻏﲑ المـﺘﻜﺎﻓﺌﺔ

‫ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﻓﻜﺮﺓ ﺍلحـﻮﺍﺭ بين المـﻨﺘﺠﲔ  ﺩﻭﻝ ﻧﺎﻣﻴﺔ  ﻭ المـﺴﺘﻬﻠﻜﲔ  ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ  ﺗﺘﻌﻤﻖ ﺃﻛﺜﺮ ‪ ،ﻭ ﺃﻥ

‫ﺳﻴﺎﺳﺔ المـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ في ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻓﺎﺷﻠﺔ‪

 

‫ﻫﺬﺍ إلى ﺟﺎﻧﺐ ﺑﺮﻭﺯ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ المـﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺎﻭﻥ ‪ ،ﻭ ﺗﻜﺎﺛﻒ ﺩﻭﱄ لمـﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ ‪ ،ﻛﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ

‫المـﺨﺪﺭﺍﺕ ‪ ،ﺍﳉﺮيمﺔ المـﻨﻈﻤﺔ ‪ ،ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻭ ﺍﻷﻣﻦ ‪ ،ﺍﳍﺠﺮﺓ ﺍﻟﺴﺮﻳﺔ ‪ ،ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺃﻣﻮﺭ ﺗﻌﺰﺯ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺫﻱ ﻗﺒﻞ

‫‪ ،ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﴰﺎﻝ ﺟﻨﻮﺏ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺸﻤﻞ ﺃﻣﻮﺭ ﻋﺪﺓ ‪:

‫• ﳚﺐ ﺃﻥ يمﺲ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ

‫• ﳚﺐ ﺃﻥ يمﺲ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ المـﺎﻟﻴﺔ

‫• ﳚﺐ ﺃﻥ يمﺲ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ

 

‫ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ

‫• ﺇﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ المـﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻌﺎﺭ المـﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ

‫ﺻﺪﺭ‪هﺎ إلى ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪

‫• مجـﻤﻞ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺪيمﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭ أنهاﺗﻌﻮﺩ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ

‫ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ

‫• ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻠﻴﱪﺍﱄ ﻓﻔﻲ ﺣﲔ ﻳﺪﻋﻮﺍ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻫﻮ يمﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻖ ﻋﻠﻰ

‫ﺗﺪﻓﻖ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺸﺮﻭﻁ ﺗﻌﺠﻴﺰﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ في ﻇﻞ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﻔﺮﺽ

‫ﺷﺮﻭﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ المـﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﲪﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﻳﺪﻋﻮﺍ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﱄ ‪

‫• ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ في ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪

‫• ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ المـﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭ ﻫﻮ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ إلى ﺇﻋﻼﻥ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ

‫ﻗﺪﺭ‪هﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻊ المـﺴﺘﺤﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ

‫• ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﺑﺎﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‪هﺎ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﺧﻠﻞ ﺑﻨﻴﻮﻱ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺪﻳﺮ المـﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭ

‫ﺍﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ المـﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺪﺧﻮﻝ مجـﺎﻝ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻋﺰﺯ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻭ المـﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻦ

‫ﺍﺟﻞ ﻛﺴﺮ ﳕﻂ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪

‫• ﻃﻠﺒﺖ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﺑﻮﺿﻊ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻋﺪﻡ

‫ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ في ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﺍﻥ المـﻀﻴﻔﺔ ﻭ ﺗﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ بين ﻧﺸﺎﻁ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﻜﺎﺕ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ في

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﻀﻴﻔﺔ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﺎ في ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﻌﻨﻴﺔ ‪

 

‫• ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ الحالة ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ ﺟﻞ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻫﺎ ﺍﻷﻣﲏ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﺗﺪﻫﻮﺭ

‫ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ‪ ،ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺟﺬﺍﺑﺔ ﻟﺘﺒﲏ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻭ ﻣﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ‪غـﺞ ﺃﻭ ﺣﻞ ﺁﺧﺮ

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ

‫• ﻓﻤﺤﻮﺭ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻮ ﺍلحـﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺪﻓﻖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﺿﻤﺎﻥ

‫ﻭﻓﺮﺓ ﺇﻣﺪﺍﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻷﺣﻔﻮﺭﻳﺔ ﻭ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﻭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺃﺳﻌﺎﺭﻩ ﻭ المـﺸﺎﺭﻛﺔ في ﻭﺿﻊ

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‪

‫• ﺷﻴﻮﻉ في ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺃﻭﺑﻚ ﻟﻠﻐﺎﺯ ﻭ ﻣﺎ ﺭﺍﻓﻘﻪ ﻣﻦ ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ ،ﻭ ﻛﺬﻟﻚ

‫ﺷﻴﻮﻉ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ المـﺘﺠﺪﺩﺓ ﻭ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻭ ﻣﺎ ﺗﺴﺨﺮ ﺑﻪ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺃﻥ

‫ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻃﺮﻓﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ لمـﺎ يمﻠﻜﻪ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻛﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪

‫• ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﲝﺎﺟﺔ إلى ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ في ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻨﺎﻣﻲ‪ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ

‫في ﺃﻭﺟﻪ بين ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﻼﺳﺘﺤﻮﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪هﺎ ‪،

‫ﻭ ﻛﺬﺍ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﺾ المـﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﻓﺮﺯ‪هﺎ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﳉﺮيمﺔ المـﻨﻈﻤﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ المـﺨﺪﺭﺍﺕ ﲡﺎﺭﺓ

‫ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺍﳍﺠﺮﺓ ﺍﻟﺴﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺒﺤﺮ المـﺘﻮﺳﻂ‪

‫• ﻛﺬﺍ المـﺆﲤﺮﺍﺕ المـﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻗﺪ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍلحـﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺪﻓﻴﺌﺔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺫﻟﻚ

‫ﳚﺐ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻃﺎﻗﺔ ﺃﻗﻞ ﺗﻠﻮﻳﺜﺎ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﺴﺨﺮ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻗﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻧﻈﻴﻔﺔ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﻲ ﻭﺟﻬﺔ ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺔ

‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪

 

‫• ﻛﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﺳﺘﺤﺪﺛﻮﺍ ﺁﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ

‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺩﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎمجـﻲ ﻣﻴﺪﺍ ‪ ﻭ ﻣﻴﺪﺍ ‪ المـﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎلمـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ المـﺎﻟﻴﺔ ‪:

‫ﻓﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﻴﺪﺍ ‪   /   ﰎ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﳏﺎﻭﻟﺔ ‪هﻴﺌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ المـﻌﻨﻴﺔ لﺬﻩ

‫المـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ‪ ،ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ ‪ ،ﻭ ﺧﺼﺨﺼﺔ المـﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ

‫ﺑﺎلمـﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ المـﺘﻮﺳﻄﺔ ‪ ،ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ المـﺎﱄ ‪

‫ﺃﻣﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻴﺪﺍ ‪  /  ﻫﻮ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﻟﺴﺒﻞ ﻟﺘﻌﻤﻴﻖ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ بين ﺩﻭﻝ

 

‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ المـﻌﻨﻴﺔ ‪ ،ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ ﺧﺎﺭﺝ ﻗﻄﺎﻉ

‫ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ‪ ،ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﺾ المـﺸﺎﻛﻞ ﻛﺎﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭ ﺩﻓﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ

 

‫ﺧﻼﺻﺔ

‫ﺇﻥ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﺗﻌﻴﺪ ﺩﻭﺭﺓ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﺩﻓﻌﺘﻬﺎ ﻟﻘﺎﺀ ﻓﻮﺍﺗﲑ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ المـﺴﺘﻮﺭﺩ‪

‫مــما ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻥ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﲡﺎﻩ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻛﺘﻠﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﻻ

‫ﻣﻔﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪ ،ﻓﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺳﺘﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺗﺘﺒﺎﻳﻦ بين ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮلمـﺔ ﻭ ﺇﻓﺮﺍﺯﺍ‪هﺎ ‪ ،ﻭ ﺳﻴﺎﺳﻲ

‫ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺎﲡﺎﻩ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭ ‪غـﺞ الديمقراطية ﻭ ﺣﺎﺟﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﺒﻠﻮﺭﺓ

‫ﺗﺼﻮﺭ ﻭﺍﺿﺢ ﻣﻮﺣﺪ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ لها ﻋﻠﻰ جميع ﺍﻷﺻﻌﺪﺓ ‪ ،ﻭ ﻋﺴﻜﺮﻱ ﺗﻌﻜﺴﻪ ﳐﺘﻠﻒ

‫ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺎﻝ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﲞﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪

‫ﻣﻦ ﻫﺬﺍ المـﻨﻄﻠﻖ ﳚﺐ ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻪ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺟﻨﻮﺏ – ﺟﻨﻮﺏ ﻳﻌﺘﱪ ﳏﻮﺭﺍ ﺭﺋﻴﺴﻴﺎ ﻭ ﺁﻟﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻭ

‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪

 

‫‪

 

‫ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ ‪-ﺟﻨﻮﺏ

 

‫‪ *ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫‪ *ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫‪ *ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ بين ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻫﻮ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺗﺎﺭﳜﻴﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﻷﻛﺎﺩيمﻴﲔ ﻟﻮﺻﻒ ﺗﺒﺎﺩﻝ المـﻮﺍﺭﺩ

‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭالمـﻌﺮﻓﺔ بين ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،ﻭالمـﻌﺮﻭﻑ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﺳﻢ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﺍﻟﻌﺎلمـﻲ‪

‫ﻇﻬﺮ ﻫﺬﺍ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﴰﺎﻝ ﺟﻨﻮﺏ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻌﻨﺖ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ‪

‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫• ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﺍﻣﺞ المـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ المـﺘﻘﺪﻣﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺧﻠﻖ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻗﻮﻯ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ

‫ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳍﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‪

‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﺸﺘﺮﻙ في ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻂ ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ ﺑﻨﻚ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ

‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺗﻮﻓﲑ المـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ بين ﺍﻟﺪﻭﻝ

‫• ﻭﺿﻊ ﲢﺎﻟﻒ ﺃﻣﲏ ﳋﻠﻖ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻹﻧﺸﺎﺀ "ﺣﻠﻒ ﴰﺎﻝ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ في ﺍﳉﻨﻮﺏ" ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ

‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻳﻬﺪﻑ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺑﺪﻳﻞ ‪لمجلس ﺍﻷﻣﻦ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‪

‫• ﺗﻜﺜﻴﻒ المـﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳉﻬﻮﺩ لمـﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺮﻗﻲ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﺒﻴﺪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ نحو ﺣﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ

‫ﺟﻨﻮﺏ ﻭﻣﻦ ﲦﺔ ﲤﻜﲔ ﻫﺬﻩ ﺍ‪مﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ المـﺴﺎﳘﺔ في ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ المـﺼﲑﻳﺔ‪ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺗﻠﻚ

‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺩﻳﺔ‪

‫ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺟﻨﻮﺏ‪-ﺟﻨﻮﺏ

‫• ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ في ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﳉﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ،ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﲢﺪﻳﺎﺕ

‫ﻛﱪﻯ‪ ﻣﺜﺎﻝ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﻛﺒﲑ ﻟﺒﺪﺀ "ﺑﻨﻚ بين ﺑﻠﺪﺍﻥ

‫ﺍﳉﻨﻮﺏ " ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪

‫• ﺗﻀﺎﺭﺏ المـﺼﺎﱀ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﺍﻷﻣﲏ في ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭ ﻛﺜﺮﺓ المـﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﺎﻟﻘﺔ

 

‫‪

 

 

 

‫• ﺑﺪﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ بين ﻛﺘﻠﺘﲔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ المـﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻳﺜﺒﺖ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ

‫بين ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﻌﻨﻴﺔ ﻃﻐﺖ ﻋﻠﻰ مجـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺳﺎﳘﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ في ﺗﻘﻠﺺ ﲪﺎﺱ

‫ﺍﻟﺪﻭﻝ المـﺸﺘﺮﻛﺔ في ﺍلحـﻮﺍﺭ إلى ﺍلحـﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﺣﻴﺚ ﺇﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺍﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻼ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻠﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺗﻜﺘﻞ‪

‫• ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻛﻼ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻳﺮﺩﺍﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼﻰ المـﻨﺎﻓﻊ ﻭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪ ،ﻓﺪﻭﻝ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﺗﺮﻳﺪ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ

‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺨﺮ لﺎ ﻭ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻋﺎﺋﺪﺍ‪هﺎ في ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ جميع المـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭ ﻛﺬﺍ ﲢﺴﲔ

‫ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ في ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،ﻭ ﻛﺬﺍ ﺩﻭﺭﻫﺎ في ﺭﺳﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،في ﺣﲔ ﻳﻜﻤﻦ ﻫﺪﻑ

‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ في ﺍلحـﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ المـﻮﺍﺩ ﺑﻜﻤﻴﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﻭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ المـﺴﲑﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ

‫ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‪هﺎ ‪

 

 

‫ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

 

‫‪ *ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫‪ *ﺍﺳﺲ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫‪ *ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫‪ *ﳕﺎﺫﺝ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫‪ *ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫• ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻔﺎﻭﺽ ﺍﻭ ﺗﺸﺎﻭﺭ ﺍﻭ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ بين

‫ﳑﺜﻠﻲ ﺍلحـﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ

‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪

‫• ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﻫﻢ‪ :ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ‪-ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ -ﺍلحـﻜﻮﻣﺔ

‫• ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﺍﱃ ﺍﺧﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ ‪

 

‫ﺍﺳﺲ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﻣﺴﺘﻘﻠﺔ لمـﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻻﺟﺮﺍﺀ‫ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﻣﺴﺘﻘﻠﺔ لمـﻤﺜﻠﻲ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ

‫ﻭﺟﻮﺩ ﺍﺭﺍﺩﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻟﻜﻞ ﺍﻃﺮﺍﻑ ﺍلحـﻮﺍﺭ

‫ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍلحـﻘﻮﻕ ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ لمـﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍلحـﻖ ﺍﻟﻨﻘﺎﰊ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ

‫ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻭﻃﲏ ﻳﻨﻈﻢ ﻭ ﻳﺪﻋﻢ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

 

‫‪‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍلحـﻘﻮﻕ ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻛﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻼﺋﻖ‪-المـﺴﺎﻭﺍﺓ في ﺍﻟﻌﻤﻞ‪-ﺍلحـﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪

‫ﺗﻌﻤﻴﻖ المـﺸﺎﺭﻛﺔ الديمقراطية ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ المـﻌﻨﻴﺔ في ﺍلحـﻮﺍﺭ

‫المـﺴﺎﳘﺔ في ﺍﳚﺎﺩ ﺍلحـﻠﻮﻝ ﻟﻠﻤﺴﺎﺋﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍلهاﻣﺔ

‫ﺗﻔﻀﻴﻞ ﺍﻻﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ في ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ المـﺴﺘﻌﺼﻴﺔ ﻭ ﺍلحـﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫المـﺴﺎﳘﺔ في ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ

‫ﳕﺎﺫﺝ ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫ﺃ‪ -ﺍﻟﺜﻼﺛﻴﺔ ﻭ ﺗﺸﻤﻞ ﳑﺜﻠﻲ ﺍلحـﻜﻮﻣﺔ ﻭ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ

‫ﺏ‪-ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭ ﺗﺸﻤﻞ ﺍلحـﻜﻮﻣﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﻭﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪

‫ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ

‫• ﺗﺒﺎﺩﻝ ﻭﺗﻘﺎﺳﻢ المـﻌﻠﻮﻣﺎﺕ بين ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلحـﻮﺍﺭ

‫• ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻻﺭﺍﺀ

‫• ﻛﻞ ﺃﻧﻮﺍﻉ المـﻔﺎﻭﺿﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ المـﺆﺳﺴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻭ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻭ المـﺴﺘﻮﻯ ﻭﻃﲏ‪

‫• المـﺸﺎﺭﻛﺔ في ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺭﲰﻴﺔ‪

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ

‫ﺍلحـﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍ‪مﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻣﻦ‪:

‫‪ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﻘﺎﺑﺔ ﻗﻮﻳﺔ‪ ،ﺗﻔﺮﺽ ﻧﻔﺴﻬﺎ في المـﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،ﻭفي ﺃﻭﺳﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪

‫‪ ﺭﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،ﻗﺼﺪ ﻟﻌﺐ ﺩﻭﺭﻫﻢ ﺩﺍﺧﻞ المـﺆﺳﺴﺔ ﻭفي ﺍﶈﻴﻂ

‫‪ ﺗﻐﻠﻴﺐ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍلحـﻮﺍﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍلحـﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ المـﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ‪ ،ﻭﺍلحـﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ

‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،ﻭﺃﻳﻀﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ المـﺴﺘﺪﺍﻣﺔ

 

‫ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

 

‫‪ *ﻣﻘﺪﻣـــــــﺔ

‫‪ *ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻭﻗﻮﻉ ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ *ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ

 

‫ﻣﻘﺪﻣـــــــﺔ

‫ﺃﺿﺤﺖ ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ ﻫﺎﺟﺴﺎ ﻳﻘﺾ ﻣﻀﺎﺟﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﲟﺎ ﺗﺴﺒﺒﻪ ﻣﻦ ﻣﺂﺳﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻔﺠﻌﺔ ‪،ﻭﻣﺎ ﲣﻠﻔﻪ ﻣﻦ ﺧﺴﺎﺋﺮ

‫ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺟﺴﻴﻤﺔ ‪،ﻟﺬﺍ ﻧﻠﻔﻴﻬﺎ ﺗﻮﱄ ﻋﻨﺎﻳﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺃﺳﺒﺎلﺎ المـﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،ﻭﺗﺮﺳﻢ ﺧﻄﻄﺎ ﳏﻜﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺃﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻭ

‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻗﺒﻬﺎ ﺍﻟﻮﺧﻴﻤﺔ ‪،ﻓﺘﺮﺻﺪ ﺃﻣﻮﺍﻻ ﻣﻌﺘﱪﺓ ﻷﺟﺮﺍﺀ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺣﻮﺍﻣﻠﻬﺎ المـﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،ﻭ ﺍﲣﺎﺫ ﺷﱴ

‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻨﺎﺟﻌﺔ ‪

‫ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻵﻓﺔ المـﻌﺎﺻﺮﺓ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﺴﻮﺀ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ المـﺮﻛﺒﺎﺕ‪ ،ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪،ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ

‫ﺑﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺴﲑ ﺧﺎﺻﺔ‪

‫ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻭﻗﻮﻉ ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ المـﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ

‫ﻣﻬﻤﺎ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺗﺪﺍﺧﻠﺖ ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻮﻗﻮﻉ ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ ﻭﻣﻦ ﲨﻠﺔ ﻫﺬﻩ

‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ‪:

‫‪ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ

‫‪ ﺣﺪﺍﺛﺔ ﺍلحـﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ

‫‪ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ

‫‪ه ﺎﻭﻥ المـﺎﺭﺓ

‫‪ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﳋﻄﲑ

‫‪ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺇﺷﺎﺭﺍﺕ المـﺮﻭﺭ

‫‪ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﻣﺎﻥ

‫‪ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ

‫‪ ﺍﻟﺴﲑ في ﺍﻻﲡﺎﻩ المـﻤﻨﻮﻉ

‫‪‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ في ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻜﺮ

‫المـﻨﺎﻭﺭﺓ ﺍﳋﻄﲑﺓ

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ ﺩﻭﻥ ﺍلحـﻴﺎﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ

‫المـﻜﻮﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﺍﳋﻄﲑ

‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍلهاﺗﻒ ﺍﻟﻨﻘﺎﻝ ﺇﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ

ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ في ﺍلحـﻤﻮﻟﺔ

‪‫ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﻗﻒ

‫ﺍﻟﻔﺮﺍﺭ

‫‪‫ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺷﺎﺭﺓ

‪‫ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻹﺷﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﻮﺋﻴﺔ

‫‪ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ المـﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎلمـﺮﻛﺒﺔ

‫ﺃﻣﺎ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ المـﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎلمـﺮﻛﺒﺔ

‫‪ ﺍﺧﺘﻼﻻﺕ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ

‫‪ ﺍﻧﻔﺠﺎﺭ ﺍﻷﻃﺮ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ

‫‪ ﻛﻮﺍﺑﺢ ﻣﻌﻄﻠﺔ

‫‪ ﺇﺿﺎﺀﺓ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ

‫‪ ﻗﻄﻊ ﺍﻟﻐﻴﺎﺭ المـﻘﻠﺪﺓ

‫‪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻂ

‫‪ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﺎﺕ

‫‪ ﺳﻮﺀ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﳉﻮﻳﺔ

‫‪‫‪ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺇﺷﺎﺭﺍﺕ المـﺮﻭﺭ

‫‪ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻹﺿﺎﺀﺓ

‫‪ ﻋﺒﻮﺭ ﺍلحـﻴﻮﺍﻧﺎﺕ

‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ

‫‪ ﺍﻹﻛﺜﺎﺭ ﻣﻦ ﲪﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﳉﺮﺍﺋﺪ‪

‫‪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﲢﺴﻴﺴﻴﺔ لمـﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺴﺎﺋﻘﲔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ

‫‪ ﻭﺿﻊ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻌﻤﻘﺔ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ المـﺆﺩﻳﺔ إلى ﺣﻮﺍﺩﺙ المـﺮﻭﺭ ﻭﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﶈﺼﻞ

‫ﻋﻠﻴﻬﺎ

‫‪ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﲟﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻗﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻪ

‫‪ ﺟﻌﻞ جميع ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻣﺰﺩﻭﺟﺔ‪

‫‪ ﺍﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﺍﻟﻄﱯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺋﻘﲔ‪

‫‪ ﺗﺸﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ المـﺨﺎﻟﻔﲔ‪

‫‪ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﲏ ﻭﺍﳍﻨﺪﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﻋﻄﺎﻝ‪

‫‪ ﻧﺸﺮ المـﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻋﻲ المـﺮﻭﺭﻱ بين المـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ المـﺮﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﲑ ﻭﺃﺩﺍلﻤﺎ ﻭﺧﺎﺻﺔ بين ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪

‫‪

‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻣﲑﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ المـﺨﺎﻟﻔﺔ‪

‫‪

‫ﺍﻹﻛﺜﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺍﺕ المـﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺩﻭﺭﻳﺎﺕ ﺭﺟﺎﻝ المـﺮﻭﺭ‪

 

‫‪‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﻨﻘﺎﻝ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ‪

 

‫‪‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﻘﻄﻊ ﻏﻴﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ

 

‫‫‪ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ المـﺮﻭﺭﻳﺔ ﺿﻤﻦ المـﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ

 

‫‪‫ﲢﺪﻳﺪ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻣﺮﻭﺭﻳﺔ ﻣﺪﺭﻭﺳﺔ ﻭﻟﻴﺴﺖ ﻋﺸﻮﺍﺋﻴﺔ‪

‫‪

‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎﺕ ﻭﺗﺮﻣﻴﻤﻬﺎ ﻭ ﺑﻨﺎﺀ ﺃﺳﻮﺍﺭ لمـﻨﻊ المـﺎﺷﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﻮﻝ في ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ

 

‫‪

‫المجتمع المدني

‫‪

‫‪ *ﻣﻘﺪﻣﺔ

‫‪ *ﻣﻔﻬﻮﻡ المجتمع المدني

‫‪ *ﻳﺮﺗﻜﺰ المجتمعالمـﺪﱐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:

‫‪ *ﺭﺅﻳﺔ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭﻳﺔ المجتمع المـﺪﱐ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ *ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ المجتمع المـﺪﱐ‪:

 

‫‪ *ﺧﺼﺎﺋﺺ المجتمع المـﺪﱐ‪:

 

‫‪ *ﻭﻇﺎﺋﻒ المجتمعالمـﺪﱐ ﻭﺩﻭﺭﻩ

 

‫‪ *ﺩﻭﺭ المجتمعالمـﺪﱐ في ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﻮﺍﻋﻲ ﻭالمـﺴﺆﻭﻝ في ﺍ‪مﺘﻤﻌﺎﺕ المـﻌﺎﺻﺮﺓ

‫‪ *ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﺮﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ المجتمع المدني

‫‪ *ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻁ ﲨﻌﻴﺎﺕ المجتمع المدني

 

‫‪ *ﺷﺮﻭﻁ ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺪﻭﺭ المجتمع المدني

‫‪ *ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ المجتمع المدني

‫‪ *ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﻞ ﺩﺍﺧﻞ المجتمع المدني

 

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﺗﺴﻤﻴﺎﺕ ﺃﻃﻠﻘﺖ ﻋﻠﻰ المجتمعالمـﺪﱐ في ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎلمـﻴﺔ ﻭﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ المـﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍلحـﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﻭ

‫ﻏﲑ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ المجتمعالمـﺪﱐ‪ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻄﻮﻋﻲ‪ ،ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪،

‫‪ ﻣﻔﻬﻮﻡ المجتمع المدني

‫• المجتمعالمـﺪﱐ ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ "ﲡﻤﻌﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻭﻣﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﻭلها ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺷﻜﻠﻴﺔ إلى ﺣﺪ‪ ﻣﺎ ﺭﲰﻴﺔ‪،

‫ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻨﺴﺐ ﻻ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻻ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ المـﺮﺑﺢ"

 

 

‫ﺇﻥ المجتمعﻫﻮ ﺗﻔﺎﻋﻞ مجـﻤﻮﻋﺔ ﺑﺸﺮﻳﺔ في ﺣﻴ‪ﺰ ﺟﻐﺮﺍفي ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻗﺪﺭ‪هﺎ في ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ‪ ،ﻭﻗﺪﺭﺓ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎلﺎ ﺍﻟﺬﻫﲏ

‫ﻭﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‪ ،ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﻧﻔﺴﻴﺔ‪ ﻭالمجتمعﻛﻴﺎﻥ ﲨﺎﻋﻲ ﻣﻦ

‫ﺍﻟﺒﺸﺮ‪ ،ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ﺃﻭ ﻣﺘﻘﻄﻌﺔ‪ ،ﻭﻳﺘﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ‪ ﻭﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ إلى ﲢﻘﻴﻖ

 

‫‪

‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ المـﺼﺎﱀ‪ ،ﺗﻮﺳﻊ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍ‪مﺘﻤﻊ‪ ،ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺃﻓﺮﺍﺩ‪ ،ﻭمجـﻤﻮﻋﺎﺕ‪ ،ﻭﻃﻮﺍﺋﻒ‪ ،ﻭﻗﺒﺎﺋﻞ‪ ،ﻭﻋﺸﺎﺋﺮ‪،

‫ﻭﺷﻌﻮﺏ‪ ،ﻭﺃﻣﻢ‪ ﻗﺪ ﲡﻤﻌﻬﻢ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪ ،ﺃﻭ ﺩﻳﻦ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،ﺃﻭ ﻋﺮﻕ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،ﻟﻜﻦ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﻣﺼﺎﱀ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‪،

‫ﻭﺇﻥ ﺗﻨﺎﻗﻀﺖ ﻻﺣﻘﺎ‪

‫• "المجتمعالمـﺪﱐ ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻃﻮﻋﻴﺔ ﲤﻮﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱪ ﻭﺍﻹﺣﺴﺎﻥ ﻭﺗﺴﻌﻰ

‫إلى ﺗﻘﺪﱘ ﺷﱴ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﻣﺸﺎﻛﻞ

‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ المجتمعالمـﺪﱐ ﻣﻌﺘﻤﺪﺍﹰ ﻋﻠﻰ المـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍلحـﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﻭ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺪﻭ‪غـﺎ‪"

‫‪ ﻳﺮﺗﻜﺰ المجتمعالمـﺪﱐ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:

‫‪ ﺍﻟﺘﻄﻮﻉ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ في ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍ‪مﺘﻤﻌﻲ‪

‫‪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ‪

‫‪ ﺍﻟﻨﻤﻂ المـﺆﺳﺴﻲ في ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪

‫‪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ في ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ في ﺍلحـﺮﻛﺔ ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪

‫‪ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﲟﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ المـﺮﻋﻴﺔ في ﺍﻟﺒﻼﺩ‪"

 

‫ﺭﺅﻳﺔ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭﻳﺔ المجتمعالمـﺪﱐ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ

‫‪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ﺣﱴ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‪:

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﻭ ﴰﻠﺖ مجـﻤﻞ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ

 

‫ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ …

 

‫ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻑ المجتمعالمـﺪﱐ في ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳑﺜﻼ في ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺧﻀﻮﻋﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ

‫ﻓﻬﻮ مجـﺘﻤﻊ ﻣﺪﱐ ﺑﺴﻴﻂ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﻭ المـﻬﺎﻡ ﻣﻘﻴﺪ ﺑﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺿﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍلحـﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ‪

‫‪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪:

‫ﻭيمﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إلى ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‪:

‫‪ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ بين ‪ :ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪

‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ في المجتمعالمـﺪﱐ ﻭ ﻟﻜﻦ في ﻇﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ إلى ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﻛﻞ ﺍﻟﺒﲎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ

‫ﻛﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ

 

‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻸﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻟﺘﺆﻫﻠﻬﺎ ﻛﻲ

 

‫ﲡﻌﻞ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ لﺎ ﳍﺬﺍ ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ في ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ المـﺴﺘﻘﻠﺔ‪

‫ﻭفي ﻇﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍلحـﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﻭﳛﻈﺮ ﻛﺎﻓﺔ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪مﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ

‫ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻧﻔﺴﻬﺎ المـﻤﺜﻞ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻭﺍﻟﺸﺮﻋﻲ لمـﺼﺎﱀ المجتمعﻓﺄﻱ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺫﺍﰐ

‫ﻣﻮﺍﺯﻱ ﺃﻭ ﻣﻨﺎﻓﺲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ المجتمعﺗﻮﺍﺟﻪ ﺣﺮﺑﺎ ﺷﺮﺳﺔ

‫‪ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ بين ‪ :ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪

‫ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺪﻧﻲ ﻣﺸﻠﻮل ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻠﺤﻖ ادﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ وآﺧﺮ ﺻﻨﻌﺘﮫ اﻟﺪوﻟﺔ

 

‫‪ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ بين ‪ : ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪

‫ﻋﻮﺩﺓ ﺍﻻﻧﻔﺮﺍﺝ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ المـﺪﱐ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ في ﻇﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺗﻨﺎﺯﻟﺖ ﻋﻦ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪ‪هﺎ

‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺳﻨﺔ ‪مــما ﺯﺍﺩ في ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺘﻮﺗﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺇﻧﺬﺍﺭﺍ ﺑﻘﺮﺏ

‫ﺣﺪﻭﺙ ﺃﺯﻣﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ

‫‪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ‪ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻌﺘﺮﻑ ﲟﺠﺘﻤﻊ ﻣﺪﱐ ﺗﻌﺰﺯﻩ ﺑﻘﻮﺍﻧﲔ ﺗﺪﻋﻢ ﺗﻮﺍﺟﺪﻩ ﻭ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻩ ﻓﻠﻘﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻴﻼﺩ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ

‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ‪

‫ﺇﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻔﺰﺓ في ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﻌﻜﺲ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ

‫ﻭ ﺍﻻﲡﺎﻩ نحو ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺤﺮﻙ ﺍﻟﻌﻨﻴﻒ لمـﺨﺘﻠﻒ ﺷﺮﺍﺋﺢ المجتمعﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪//ﻭﻫﻲ ﺃﺣﺪﺍﺙ

‫ﺷﻐﺐ ﻭﻋﻨﻒ ﻭ ﲢﻄﻴﻢ ﻟﻸﻣﻼﻙ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﴰﻠﺖ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﻭ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺗﺪﺧﻞ المـﺆﺳﺴﺔ

‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭ ﺇﻋﻼﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ لمـﺪﺓ ‪ﺃﻳﺎﻡ ﻭ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺷﺮﻋﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ في ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ

‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ‪

 

‫‪ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ المجتمعالمـﺪﱐ‪:

‫‪ -ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ المـﻬﻨﻴﺔ‪

 

‫‪ -ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‪

 

‫ ﺍلحـﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪‫ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺔ‪‫‪ -ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪